Št. 4. / 2016
IGRA USTVARJALNOSTI - teorija in praksa urejanja prostora | THE CREATIVITY GAME - Theory and Practice of Spatial Planning
PUT-UP ISTRE, PROSTORSKA UREDITEV OBMOČJA -
PUT-UP ISTRE, SPATIAL DEVELOPMNET CONCEPT-NOTRANJOST IN PRIMORJE ISTRE
HINTERLAND AND COASTAL REGIONS OFISTRIA
Istra, Slovenija, Hrvaška
2015/2016
luDK: 711.4(083.9) I 1.04 Kratek znanstveni prispevek / Short Scientific Article I SUBMiTTED: August 2016 / REViSED: September 2016 / PUBLiSHED: October 2016
ČLANEK ARTiCLE RAZPRAVA DiSCUSSiON RECENZiJA REViEW PROJEKT
DELAVNiCA WORKSHOP NATEČAJ
TIP PROJEKTA TYPE OF PROJECT Operativni program Slovenija - Hrvaška 2007-(Evropski fond za regionalni razvoj)
2013
DELOVNA SKUPINA WORKING GROUP
Vodja skupine na FA: prof. mag. Peter Gabrijelčič; člani skupine: izr. prof. dr. Alenka Fikfak, doc. dr. Špela Hudnik, dr. Gregor Čok, doc. dr. Ilka Čerpes , asist. Janez Grom, asist. Miha Konjar.
SODELUJOČI PARTICIPANTS
SLO: Dr. Boštjan Bugarič, Tina Cotič, Marko Jelenc, Igor Trdin, David Trošt, Matija Nose, mag. Irena Hočevar, mag. Jelka HudOklin, Tanja Jerina Jevnikar, dr. Mojca Furman Oman, mag. Gorazd Furman Oman, mag. Klemen Koman, dr. Damjan Kavaš
| HR: Ingrid Paljar, Darko Martinec, Ratimir Zimmermann, VODILNI PARTNER PROJECT LEADER
Zavod za prostorsko ureditev Istrske županije, ki ga zastopa ga. Ingrid Paljar
PROJEKTNI PARTNERJI PROJECT PARTNERS
Mestna občina Koper, Mesto Pulj, Regionalni razvojni center Koper,
Univerza v Ljubljani - Fakulteta za arhitekturo, Mesto Buzet
GRADIVO PRIPRAVIL MATERIALS PREPARED BY dr. Gregor Čok
COBISS Slovene Co-operative Online Bibliographic system and services GABRIJELČIČ, Peter, FIKFAK, Alenka, HUDNIK, Špela, ČOK, Gregor, ČERPES, Ilka, GROM, Janez Peter, KONJAR, Miha, MARTINEC, Darko, ZIMMERMANN, Ratimir, BUGARIČ, Boštjan, COTIČ, Tina, JELENC, Marko, TRDIN, Igor, TROŠT, David, NOSE, Matija, HOČEVAR, Irena, HUDOKLIN, Jelka, JERIN, Tanja, FURMAN OMAN, Mojca, FURMAN OMAN, Gorazd, KOMAN, Klemen, KAVAŠ, Damjan, HUDNIK, Špela (urednik), ČOK, Gregor (urednik). PUT-UP Istre : prostorska ureditev območja, notranjost in primorje Istre, Študija prostorskih usmeritev in izhodišč za določitev ključnih razvojnih vsebin za mejno območje : občine: Piran, Koper, Hrpelje-Kozina, Buje, Grožnjan, Oprtalj, Buzet, Lanišče. Ljubljana: Fakulteta za arhitekturo, 2016. 102, 103 str., ilustr. [COBISS.SI-ID 3303556]
58
IGRA USTVARJALNOSTI - teorija in praksa urejanja prostora | THE CREATIVITY GAME - Theory and Practice of Spatial Planning
No 4/2016
Slika 1: Sinteza smernic za razvojni koncept Istre - gospodarstvo na obmejnem območju (Gabrijelčič et.al., 2016).
LEGENDA - GOSPODARSTVO
:".". . "j H
■-;-; ni
zaledni teritorij
Idificlr raivojfflh covrsm m objiMov. imuh derograf&ti indikatorji"! |e polrrbno <Xn jnjjii m «potRjujiU s Wrtmi
□ □
□ □ □
o
območje - obsotjece in nove gospodarske cone
Inadgrsdrija obuojrftgattanpi. krrpiiiv potlovrvgji oJuhjjl razvoj programske lvpoioglja, prepreievaiijp 'trywniraOK" «ml območje - obsetjeie gospodarske cone
liivijarje- ukrcpj rac ioni bte ije, lurpArv otcJji	a poa&omt <Jtja«uiH i
poilovnr jMnfti
GOSPODARSKE CONE obstoječe cone (SLO) planirane lokacije (SLO) potencialne lokacije (SLO) proizvodna cona (HR) poslovna cona (HR) eksploatacijsko polje (HR)
obalna mesta-generatorji gospodarskega razvoja
obalna mesu ■ generatorji gospodarskega razvoja < pretežno turizem)
mesta - generatorji gospodarskega razvoja
razvojni ukrep lokalnega pomena
polšji u dtic ns domul
Up - ukrep disperzije prometa
IfHPtranefHe*
vnjlja na lokalna podjKmCtva!
VSEBiNA
Območje slovenske in hrvaške Istre je kljub državno-upravni razdelitvi geografsko, gospodarsko in kulturološko zaključena celota. Na dosedanje planiranje in načrtovanje so na tem območju zgodovinsko vplivali različni politični, družbeno ureditveni in metodološki pristopi s katerim so različne institucije kronološko nadzirale njen prostorski razvoj. Z vstopom Slovenije in Hrvaške v aktualne evropske integracije se je okrepilo tudi sodelovanje na področju meddržavnega prostorskega načrtovanja. Raziskava je potekala pod finančnim okriljem Evropskega fonda za regionalni razvoj in bila usmerjena v obravnavo petih planskih področij v katerih vidita državi vzajemni interes (promet, gospodarstvo, turizem, kmetijstvo in poselitev, ter varstvo narave).
Raziskava se je izvajala v okviru posameznih ekspertnih skupin (SLO, HR), v prvi fazi ločeno v obeh državah, v drugi fazi pa je bila izdelana skupna sinteza smernic in prostorskih rešitev. Uporabljeni sta bili deskriptivna in primerjalna raziskovalna metoda. V prvem koraku (faza 1) so bile izdelane opredelitve problemskih situacij, v drugem (faza 2) so bili prepoznani skupini interesi, v tretjem (faza 2) pa so bila podana usklajena izhodišča in cilji za usmerjanje razvoja.
Ugotovil smo da: (a) na področju prometa obstaja skupni interes predvsem na krepitvi številnih kapilarnih povezav, ki prispevajo k razbremenitvi sezonskih turističnih tokov ter interes za zaključitev že načrtovanih prome-
tnih daljinskih koridorjev; (b) na področju gospodarstva obstaja interes po vzajemnem večanju učinkovitosti obstoječih gospodarskih con, ki so v obeh državah relativno razvejane, vendar organizacijsko niso dovolj promovira-ne in konkurenčne; (c) na področju kmetijstva obstaja interes oblikovanja skupnih brendov, koncepta namakalnih sistemov in varstva kmetijskih zemljišč, (d) na področju turizma obstaja interes krepitve vzajemnih destinacij, reanimacije turističnega potenciala v notranjosti Istre, zlasti na obmejnem območju, (e) na področju varstva naravne obstaja interes po skupni zaščiti in upravljanju naravnih virov.
V pogojih željenega meddržavnega povezovanja, ki temelji na doktrini Evrope brez meja je verjetnost za dejansko realizacijo začrtanih skupnih interesov zelo velika. Raziskava je v sinteznem delu za vse prepoznane vsebine podala konkretne regulativne ukrepa in/ali prostorske rešitve. Njeni rezultati bodo aplicirani v strateške in izvedbene prostorske akte v obeh držav.
ABSTRACT
The focus of this study was to identify the common interests in the framework of interstate spatial planning and design. Under the individual expert groups (SLO, CRO) the following fields were addressed in detail: transport, economy, tourism, agriculture and settlement, and nature protection. For each of the fields, first the existing potentials, problems, and mutual interests were recognised, while in the next phase the potential solutions were produced. The results will be implemented in strategic and implementing documents of both countries.
59