Graditev komunalnega sistema v SRS (nadaljevan/e a 1. strani) obrazbo KS v resnično sose-sko in nepogrešljivo obliko samoupravne dejavnosti de-lovnih ljudi in občanov, pri zadovoljevanju njihovih po-treb in uresničevanju intere-sov. Vsekakor je pomembno čimprejšnje oblikovanje takš-nega sistema zdmževanja sredstev, ki bo zagotavljal ustreznejšo materialno osno-vo za vsa področja dejavnosti in razvoj KS na podlagi skup-no opredeljenih planov in programov. Sredstva za zado-voljevanje skupnih potreb v KS naj se dosledno združuje-jo namensko, na podlagi skle-njenih samoupravnih spora-zumov o temeljih plana KS ter planov SIS. Zato bo potrebno poenotiti kriterije in merila za financi-ranje nekaterih splošnih na-log v KS iz sredstev proraču-na občin. Iz tega proračuna naj se financira predvsem de-lovanje samoupravnih orga-nov KS, delovanje celotnega delegatskega sistema, kamor sodi tudi usposabljanje dele-gatov za opravljanje njihovih funkcij, njihovo obveščanje in informiranje, povezovanje z njihovo bazo in skupnostmi ter naloge družbenopolitičnih organizacij v tem okviru. Iz tega vira pa naj bi se financi-ral tudi del nalog s področja ljudske obrambe in družbene samozaščite. Vloga SIS Skupščina skupnosti slo-venskih občin je ocenila, da so SIS sicer zaživele kot mesto samoupravnega spora-zumevanja in dogovarjanja uporabnikov in izvajalcev, ki z uresničevanjem svobodne menjave dela zadovoljujejo svoje potrebe na različnih po-dročjih dejavnosti, vendar pa prihaja v praksi pogosto do težav pri uresničevanju novih družbenoekonomskih od-nosov v večini družbenih, pa tudi nekaterih gospodarskih dejavnostih. Vzroki za takšno stanje so predvsem v premajhnem vplivu uporabnikov na obli-kovanje programov in planov posameznih SIS, iz česar izha-ja, da brez sočasnega samo-upravnega planiranja in pro-gramiranja nalog v vseh te-meljnih in drugih OZD, KS in SIS v občini, ni mogoče ure-sničiti učinkovitega družbe- nega dogovarjanja in sporazu-mevanja ter procesa svobo-dne menjave dela, s katerim bi zagotovili usklajen obseg zadovoljevanja potreb delov-nih ljudi in občanov z realni-mi materialnimi možnostmi združenega dela. Aktivnost družbenopolitič-nih organizacij pri nadaljnjem dograjevanju organiziranosti SIS na področju družbenih dejavnosti mora biti v večji meri kot doslej usmerjena tu-di v oblikovanje temeljnih skupnosti in enot SIS kot ob-like neposrednega usklajeva-nja in zadovoljevanja kon-kretnih interesov delovnih ljudi in občanov, v temeljnih samoupravnih organizacijah in skupnostih, ter s tem k ra-zvijanju oblik neposredne svobodne menjave dela in svobodne menjave dela v KS. Seveda je to samo del usme-ritev in ugotovitev iz sklepne-ga dokumenta redne letne skupščine skupnosti sloven-skih občin, saj so v njem spre-govorili tudi o uspešnejšem delovanju delegatskih občin-skih skupščin, o delovanju or-ganov državne uprave, o obli-kovanju družbenih svetov v občinah, o samoupravnem in družbenem planiranju, o sta-tutih občin in KS, o nalogah družbenopolitičnih organiza-cij pri nadaljnjem izgrajeva-nju komunalnega sistema in o medobčinskem sodelovanju. S. D..