OBČINSKI ZEMLJIŠKI SKLAD?
Med občino Moste-Polje in mestnim skladom stavbnih zemljišč se je razvnela prava bitka. Tako je občinski izvršni svet nedavno pripravil tiskovno konfe-renco o razmerah v skladu, kakor tudi kot odgovor na pismo Vladimirja Vrbovška, vodje službe sklada. Občinski izvršni svet je prepriean, da se Vrbovšek izogiba vzrokom za nastale razmere v mestnem skladu stavbnih zemljišč in $ tem zavaja javnost. Zato je IS sklical tiskovno konferenco, na katero je povabil tudi predstavnike sklada na javno soočenje, vendar pa ti niso prišli.
Poudarila je, da se v prihodnjih nekaj letih ne bo začela nobena gradnja sta-novanj. ker sklad za to ni pripravil zemljišč. Dodala je še, da je sklad že pobral tretjo akontacijo nadomestila
Sekretarka za urbanizem in varstvo okolja Marjana Erjavec-Hauptman je o Vrbovškovem pisanju na račun ob-čine Moste-Polje dejala, da je to spre-nevedanje brez primere. saj so ga stalno opozarjali na še neuresničene naloge v občini. Dejala je, da Vrbov-šek v sklepih občinskega izvršnega sveta (o tem, da bo občina zadržala del denarja za uresničitev občinskih nalog, kar je občinska skupščina tudi podprla) išče nezakonitosti. vendar mora izvršni svet izredno ukrepati, saj razmere v mestnem skladu niso nor-malne in narekujejo takšno ravnanje. Poudarila je, da Vrbovšek ne govori o vzrokih, ki so botrovali odločitvi občinskega izvršnega sveta (in kas-neje skupščine), da bo zadržal vsa sredstva, ki se zbirajo iz prispevkov tistih, ki vlagajo v pripravo in oprem-ljanje stavbnega zemljišča. To pa je zelo nizka stopnja nalog, ki bi jih moral sklad letos izpolniti v občini Moste-Polje. Tako je mestni sklad po-tisnil izvršni svet v kot, saj bo v preo-stalih tednih letošnje gradbene sezone težko uresničiti naloge, ki so jih potr-dili občinski poslanci. Pojasnila je. da sklad v tako kratkem času teh nalog ni sposoben uresničiti. V Mostah pa so že vse pripravili za izvedbo nekate-rih načrtov. S pooblastilom skupščine bo izvršni svet skušal ublažiti posle-dice nedela mestnega sklada in ures-ničiti vsaj del nalog občinskega raz-vojnega programa.
• Legalnost sklada je vprašljiva
Sekretarka za občo upravo in raz-voj krajevnih skupnosti Vesna Mišič je dejala, da osnovni akti, na podlagi katerih deluje mestni sklad stavbnih zemljišč. opredeljujejo mandat uprav-nega odbora za dve leti, z možnostjo. da so njegovi člani lahko ponovno izvoljeni. Vendar pa mestna skupš-čina sedanjemu upravnemu odboru mandata ni podaljšala. kar pomeni, da njegovi člani delujejo brez poobla-stil. Verjetno pa bo moral SDK pre-veriti, če delujejo tudi zakonito. Ker mestna skupščina ne zaseda. bi se mo ral upravni odbor obrniti na skup^ čine Ijubljanskih občin in se z njinn dogovoriti. kaj bo sklad delal in komu bo odgovarjal. Čeprav je upravni od-bor odgovoren mestni skupščini. bi v sedanjih izrednih razmerah v dogo-voru z občinami lažje prebrodil te-žave. Tako pa .naestna- skupščina n potrdila programa nalog in finaiu nega. progTama> sfclada. sklad pa skupščini o svojem delu ne poroča.
za uporabo stavbnega zemljišča (pri-bližno 700 milijonov tolarjev). Letos je bila vrednost točke že dvakrat povi-šana, o čemer bi lahko odločila le mestna skupščina, a je to storil mestni izvršni svet kar na svojo pest.
• fiekoč {e bilo drugače
Vendar pa ni bilo vedno tako. Dru-gače je bilo. ko je še deloval zemljiški sklad občine Moste-Polje. Ta je imel vsako leto pozitivno razliko med pri-hodki in odhodki. Sprejete naloge je leta 1984 uresničil 106-odstotno. Ieta 1985 117-odstotno in 1986. leta 100-odstotno. Leta 1987 so ljubljanske ob-čine ustanovile sklad stavbnih zem-ljišč. Prvo leto delovanja tega sklada je bila razlika med prihodki in od-hodki na območju občine Moste-Polje še pozitivna. izvedba programa pa 99-odstotna. Vsa naslednja leta je bila razlika med prihodki in odhodki ne-gativna in se je vsako leto sama še povečevala. Leta 1988 je bilo v občini uresničenih 78 odstotkov programa sklada. 1990. leta 34 odstotkov in lani 32 odstotkov.
Predvsem je treba pojasniti nekaj. Vse pisanje in prerekanje okoli sklada stavbnih zemljišč ni le prepričevanje med uradniki z različnih ravni dr-žavne uprave. Preprosto povedano. gre za ogromne količine denarja. Zato se upravičeno postavlja vpraša-nje, koliko občani skladu pošljejo de-narja in kaj za to dobijo.
• Kam je šlo nadomestilo?
Prebivalci občine Moste-Polje so letos plačali skladu stavbnih zemljišč mesta Ljubljane 165 milijonov tolar-jev za nadomestilo za uporabo stavb-nega zemljišča. Mestni sklad stavbnih zemljišč pa je občini letos namenil le 25 milijcmov za odpravo komunal-nega primanjkljaja čeprav bi ji moral. tako kot drugim ljubljanskim obči-nam. nameniti nekaj več kot 41 mili-jonov tolarjev. Vendar pa to še ni vse. saj je mestni izvršni svet letos že dva-krat povišal vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnih zemljišč, in sicer aprila in julija, če-prav ima to pristojnost le mestna skupščina. Občinski izvršni svet zato zahteva renominacijo letošnjega pro-grama nalog mestnega sklada stavb-nih zemljišč. ki se financirajo iz nado-mestila. Moščanski izvršni svet zah-teva v skladu s povišanjem vrednosti točke za izračun uporabe stavbnega zemljišča tudi več denarja za odpravo komunalnega primanjkljaja občin.
V občini so z denarjem od nadome-stila. ki jini ga je letos nakazal skted, in s prenesenimi sredstvi iz prejšnjega leta zbrali nekaj več kot 27 milijonov tolarjev. Ker pa je denar iz sklada dokaj neredno pritekal v občino. so morali občasno primakniti sredstva tudi iz občinskega proračuna, da so lahko uresničevali program za izbolj-šanje komunalne infrastrukture, ki ga je pripravil občinski sekretariat za ur-banizem in varstvo okolja. in sicer na podlagi pričakovnih 41 milijonov to-larjev. Denar od nadomestila so med drugim porabili za sofinanciranje vo-dovoda v Besnici, za javno razsvet-ljavo v krajevni skupnosti Zadvor, za meritve hrupa betonarne Grum, za ureditev zunanje podobe osnovne šole v Polju, za ozelenitev prostora za moščansko glasbeno šolo, za asfaltira-nje Sončne poti v Zadobrovi in za ureditev več cest in poti.
ZDENKO MATOZ