letnik 12, št. 2/01 Kaliopa DIMITROVSKA ANDREWS Breda MIHELIČ Ivan STANIČ Razpoznavna struktura mesta: primer Ljubljane Zaradi tekočih sprememb v družbi se spreminjajo tudi pogiedi na razvoj mest. Razpoznavna strul, obdobje tržnega gospodarstva, ki pospešuje rast osrednjih dejavnosti in spodbuja večje izkoriščanje mestnega zemljišča. • Funkcija Po funkciji se mestna območja delijo na stanovanjska, industrijska, osrednja (centralna) itd. Skozi različna zgodovinska obdobja je mogoče identificirati različna funkcionalna območja. Nekatere funkcije so bile v zgodovini tudi drugače opredeljene. Tako so npr. staro mestno jedro in njegova predmestja funkcionalno mešana območja, kjer sta bila delo in stanovanje združena pod isto streho. Coniranje se npr. pojavi šele v 19- stoletju. Po drugi svetovni vojni so bile dejavnosti v mestu zelo strogo ločene, v zadnjih desetih letih pa se znova kaže težnja po funkcionalno mešanih območjih. • Parcelacija in zazidalni sistem Parcela kot enota zemljiške lastnine je najstarejša vidna manifestacija človekovega poseganja v prostor. Parcelacija je torej najvidnejši kazalec razvoja človekovih naselbin in hkrati najbolj trdoživa struktura v mestni tlorisni zasnovi, ki največkrat preživi arhitekturo. Zemljiško lastništvo je odločilno vplivalo na razvoj mestnega tkiva, pogosto bolj kot zazidalni ali urbanistični načrti. Zazidalni sistem je način zazidave mestnega prostora, ki ga definirajo način parcelacije in velikost parcel, način in gostota zazidave parcel ter odnos med pozidanim in nepozidanim prostorom, prevladujoč stavbni tip ter vertikalni in horizontalni gabariti. Zazidalni sistemi že na zunaj kažejo določena zgodo- vinska obdobja mestnega razvoja. Pomembno merilo je tudi, ali je bilo območje zgrajeno po enovitem urbanistično-arhitektur-nem konceptu (projektu) ali ne. Na osnovi teh meril je bilo mogoče identificirati 15 značilnih območij. Za vsako so na podlagi podrobnih morfoloških analiz določena tudi splošna merila in pogoji za nadaljnje urejanje (glej shemo 2). 2.2 Sociološki vidik razpoznave prostora mesta Specifično izhodišče sociološkega vidika raziskovanja mestnih identitetnih prostorov je domneva, da je v Ljubljani sorazmerno velika 1200-1850 (1a) Srednjeveško mestno jedro: znotraj obzidja. (1b) Srednjeveška predmestja: Šempetrsko, Poljansko, Karlovško, Gradiško predmestje (1c) Urbanizirane vasi: Vodmat, Sp. Šiška, Trnovo, Krakovo (Id) Vaška jedra: obravnava vasi 1850-1918 (2a) Strnjeno pozidano mesto 19. stoletja: znotraj obroča, ki ga sestavljajo Njegoševa, Masarykova, Prešernova in Groharjeva cesta (2b) Viiske četrti: med Tlvoiijem in Prešernovo cesto, Rožna dolina, Poljansko predmestje pod grajskim hribom {2c) Kompleksi javnili dejavnosti (npr. bolnišnice, kasarne in industrija so zgrajeni po enotnem zazidalnem konceptu): bolnišnica ob Zaloški, tobačna tovarna, pehotna vojašnica na Taboru itd. 1918-1945 (3a) organizirana blokovna gradnja - na že reguliranih zemljiščih znotraj mestnega središča (npr. Dukičevi bloki, območje mestnega poslovnega središča med Cankarjevo in Štefanovo) In - na novo urejenih zemljiščih zunaj obroča (npr. mestne stanovanjske kolonije za Bežigradom, Ilirski bloki v Šiški itd.) (3b) viiske četrti in organizirana individualna gradnja (zadružne kolonije za Bežigradom, na Viču) - znotraj sedanje ulične mreže v Rožni dolini, za Bežigradom - zadružne kolonije za Bežigradom, na Viču - delavska predmestja (npr. Zelena jama, Galjevica, organizirane delavske kolonije za Bežigradom, na Viču) (3c) kompleksi javniti dejavnosti (npr. industrijski objekti, šolski kompleksi itd.) 1945-1960 (4a) organizirana stanovanjska gradnja (npr. Litostrojsko naselje, Savsko naselje) (4b) kompleksi javnih dejavnosti (npr. Gospodarsko razstavišče) po I. 1960 (5a) stanovanjske soseske in organizirana stanovanjska gradnja (5b) lokalna središča (npr. Šiška, Bežigrad, Moste) (5c) kompleksi javnih dejavnosti (npr. univerzitetno središče za Bežigradom, Klinični center) Shema 2: Tipična homogena mestna območja v Ljubljani razlika med prostorsko raznovrstnostjo in izoblikovanimi socialnimi identitetami mesta. Zato se pogosto pojavijo težave, in sicer napetosti ali konflikti zaradi neskladnih rab mestnega prostora. Rešitev seveda ni v omejevanju nastajanja in izražanja raznovrstnih identitet, temveč v pospešenem diferenciranju zlasti javnih mestnih prostorov in pa seveda v fleksibilnejšem urejanju različnih rab enega in istega prostora. Sociološka presoja je torej strokovna podlaga za takšne planske ureditve, ki bodo prispevale k uskladitvi socialnih in prostorskih identitet. Osnovni vi^rašanji sta (Kos, 2001): - pod kakšnimi pogoji nastajajo »identitet-ni javni prostori« v mestu, ki v razmerah nastajajoče postmoderne teritorialne fragmentacije, dezurbanizacije, dinamičnih mestnih transformacij ipd. sploh lahko razvijejo vozlišča in/ali točke različnosti (heterogenosti) ; — kako spodbuditi nastajanje tistih reprezentativnih socialnih prostorov (v teoriji ime- novanih tudi urbana prizorišča), ki imajo mestotvorni potencial in so torej nekakšna sidrišča oziroma opore ogroženi urbanosti. Preprosto rečeno, sociološka presoja vitalnosti izbranih predelov mesta omogoča usmerjeno (plansko) zaščito in spodbujanje teh mestotvornih procesov v sedaj »ogroženih« delih mesta. Ustrezni odgovori na omenjeni vprašanji so hkrati funkcionalni pogoji uspešnega razvoja in tekmovanja med mesti na regionalni, nacionalni in nadnacionalni ravni. Sociološka analiza mestnih prostorskih identitet prispeva strokovne podlage za plansko podporo vzpostavljanju diferenciranih identitet mesta navznoter in integrirane identitete navzven in lahko prispeva k: - razdelavi novih načinov in oblik prostorske diverzifikacije znotraj mesta, ki naj se nato v praksi izkazuje kot dinamična pre- slika 2: Razpoznavna struktura mesta - morfološka zasnova letnik 12, št. 2/01 razporeditev družbenih, funkcionalnih, simbolnih in drugih vidikov specializacije posameznih mestnih prostorov (npr. četrti, sosesk, karejev, značilnih ulic), kar omogoča vzpostavljanje specifičnih prizo-riščnih identitet v mestu; - razdelavi novih načinov in oblik prostorske integracije vsega mesta, ki naj se nato v praksi izkazuje s skupno, celovito (razločljivo) identiteto v odnosu do drugih slovenskih mest, predvsem pa v odnosu do primerljivih mest zunaj nacionalnih meja — v evropskem urbanem prostoru. 3. Problemi v razpoznavnosti strukture Ljubljane Na osnovi prej omenjenih anahz, terenskih ogledov in prostorske valorizacije so bili opredeljeni problemi, ki negativno vplivajo na podobo mesta in razpoznavnost mestne strukture. To so predvsem; • Slabe planske rešitve: - potek železniških prog: predvsem iz primorske smeri, Vič—Rožna Dolina—Center - železniška postaja in ekstenzivno območje železnice ob Masarykovi - ohranjanje dejavnosti v starih industrijskih con ob notranjem mestnem obroču (npr. Pivovarna Union, Tobačna, Kolinska) - ohranjanje starih industrijskih con na privlačnih lokacijah (npr. Brdo, ob Ljubljanici—Totra) " pozidava obvodnih površin, slabo urejanje in dostopnost (npr. nabrežje Ljubljanice, Gradaščice, Grubarjev prekop, Sava) - neupoštevanje razvojnih potencialov vzhodne in zahodne obvoznice - razvojno neodzivne planske rešitve za propulzivna proizvodno oskrbna območja (t.i. »edge City«: BTC, Koprska, Črnuče) • Nedokončane ureditve: - podaljšek Barjanske ceste do Slovenske - dograditev hotranjega mestnega obroča - gradnja »Masaiykovega bulvarja« - sprememba namembnosti in prenova industrijskih con/objektov v mestnem središču (npr. Rog, Elektrarna) - sprememba namembnosti in rekonstrukcija industrijskih con v bližini mestnega središča (npr Klavnica) - planirana in nedokončana gradnja posameznih lokacij v središču mesta (npr. NUK, Zvezda/Knafljev prehod, Šumi, Ko-menskega) Problemi v razpoznavnosti mestne strukture: neurejeni/neizraziti vhodi v mesto: križišča mestne obvoznice in vpadnic slabo oblikovani vstopi v mestno jedro: križišča notranjega mestnega obroča in vpadnic oblikovno nedokončane/vzpostavljene fasade notranjega mestnega obroča (npr Vrtača, Stara Ljubljana) slabo razvita in oblikovana lokalna središča predvsem na vpadnicah (slaba čitljivost in orientacija) slabo opremljena lokalna središča brez identitete (npr območja: Rožna dolina. Rudnik, Jarše, Sostro, Zalog, Vižmarje, Ta- cen-Šmartno-Gameljne) slaba stavbna struktura na vpadnicah (npr. Dolenjska, Tržaška, delno Celovška, Dunajska) stihijska pozidava južnega roba mesta vizualna neurejenost in heterogenost naselij stihijska pozidava Barja opuščene gramoznice, kamnolomi in druga degradirana območja (npr Podutik, Stanežiče, Polje) neurejene površine vrtičkarjev neupoštevanje naravne in kulturne dediščine nenadzorovana rast in zlivanje stavbnega tkiva vaških naselij v enotne aglomeracije nadomestni objekti, ki uničujejo stavbno dediščino neprimerno poseganje v vaška jedra izgubljanje strukturiranosti odprtih prostorov in dostopnosti do rekreacijskih po- slika 3: Zgodovinsko oblikovane urbanistične poteze mestnega središča Ljubljane letnik 12, št. 2/01 vršili zaradi nenadzorovane poselitve (npr. Rožnik, Golovec, Šmarna gora) - divja odlagališča odpadkov, predvsem v obsavskem prostoru in ob Ljubljanici. 4. Koncept mesta kot razpoznavne strukture v prostorskem planu: oblikovalska strategija Ugotavljamo, da je gospodarski razcvet mesta v evropskem prostoru in globalizacijskih procesih odvisen večinoma od urejenosti okolja in opredelitve njegove vloge in identitete. Mesta si prizadevajo, da bi z drugačnostjo, razločljivostjo in edinstveno identiteto podprla in uveljavila svoje primerjalne prednosti in postala privlačne lokacije za regionalne, nacionalne in nadnacionalne dejavnosti. Pri pripravi plana je treba zato jasno opredeliti primerjalne prednosti Ljubljane in njene vloge v evropskem urbanem omrežju in v Fizični pogoji zadovoljevanje fizičnih potreb prebivalcev po bivanju in delu, izobrazbi in usposabljanju, mobilnosti in komunikaciji, po dostopnosti do uslug in storitev - nadzor razvoja urbaniziranih površin; l