Javna razprava o osnutku ustave republike Slovenije
Skupščina Republike Slovenije je dne 12. oktobra 1990 določila osnutek ustave Republike Slovenije ter ga dala v javno razpravo, ki traja do 30. novembra 1990. Osnu-tek ustave Republike Slovenije z razlago je bil objavljen v sredstvih javnega obveščanja (Delo, Dnevnik) in v Po-ročevalcu republiške skupščine (prejeli so ga vsi delegati zborov skupščine občine Ljubljana Vič - Rudnik).
Predlog za novo slovensko ustavo pomeni najpomemb-nejši korak v preoblikovanju naše družbe. Šele z novo ustavo bo mogoče ustvariti podlago za temeljito družbe-no prenovo, ki bo zajela tako gospodarske, politične, socialne in tudi institucionalne sestavine celotne družbe-ne zgradbe.
Osnutek ustave med svoje določbe vgrajuje pot do ustavne suverenosti in medmirodnega priznanja sloven-ske države. Suverenost pomeni pogoj za integracijo v Evropo, za kar si Slovenija prizadeva in upa, da bo to mogoče izpeljati znotraj Jugoslavije.
Posebno pozornost v javni razpravi velja nameniti novo opredeljeni funkciji lokalne samouprave, ki opušča dosedanji komunalni sistem. Po določilih nove ustave se občini zagotavlja dejanska samouprava, opravljanje dr-žavnih funkcij pa je od lokalne samouprave popolnoma ločeno in se samo izjemoma, na podlagi zakona in s pri-voljenjem občine lahko preko občine opravljajo tudi določene državno upravne funkcije. Opredelitev občine z vidika njenega obsega (teritorija) je v pristojnosti zain-teresiranih občanov. Občina se sicer ustanovi z zakonom, ki določi njene meje, vendar na podlagi predhodno izve-denega referenduma, s katerim se ugotovi volja prebival-cev območja, na katcrem naj bi bila ustanovljena občina.
Osnutek ustave predvideva poleg centralne države edi-no občino kot obvezno obliko družbenoteritorialnega
organiziranja, ki bo kot enota lokalne samouprave temu ustrezno majhna teritorialno zaokrožena skupnost, z izje-mo mest, v katerih pa delitev na več občin ustavno ni več možna. To pomeni, da bomo imeli na eni strani močno osrednjo oblast z velikimi pristojnostmi na različnih po-dročjih družbenega, gospodarskega in kulturnega življe-naj, na drugi strani pa razmeroma majhne občine, ki bodo povsem nemočne do osrednje oblasti. Lokalni in regionalni interesi se morajo ustrezno soočati z interesi nacionalne politike, katera ne more biti zasnovana samo na ideji upravnopolitična regulacija od zgoraj navzdol.
Ker je zgoraj omenjeno poglavje lokalne samouprave le eno od poglavij nove ustave in se v zvezi z novo ustavo pojavljajo različna mnenja in predlogi, pozivam vse obča-ne občine Ljubljana Vič-Rudnik, da se v krajevnih skup-nostih, poliričnih organizacijah in skupščini občine Ljub-ljana Vič-Rudnik čimprej vključijo v javno razpravo in osnutku ustavc Republike Slovenije. Udeleženci v javni razpravi posredujejo svoje pripombe Komisiji Skupščine Republike Slovenije za ustavna vpraSanja. V ta namen bo za vse Ijubljanske občine organizirana razprava v Cankarjevem domu, predvidoma 22. novembra. Skupščina občine Ljubljana Vič-Rudnik bo osnutek usta-ve obravavala 21. novembra ob 15.30 uri v sejni dvorani, predhodno pa bo zaradi temeljite razjasnitve posameznih segmentov ustave opravljena razširjena seja delovnih teles skupščine, na kateri bo sodeloval član republiške ustavne komisije. O datumu seje bodo obveščeni delegati skupščine in krajevne skupnosti.
PREDSEDNIK SKUPŠČINE
OBČINE LJUBUANA VIČ-RUDNIK
Bogdan Bradač