Pred sprejemom zakona o pokojninskem zavarovanju Novi osnutek zaJcona o pokojnijiskeim zavarovanju, ki ga je te dni sprejel zvez-ni izvranti svet, je bii dailj časa predmet Tazpjavljanja zaiinteresiiranih drža.viu!i'h organov, samoupraviiili ustanov ia orga-uizacij, družbeniii in dirugib. orgaudzaei.j ter posauieziMikov. Temelj.ni vzrok za uve-Ijavl/anje te>ga zakona izvira iz potrebe reši'ti načelna vprašanja zavarovaaja v skladu z našinui možnostmi jji družbeno fospodarskimL interesi, odpraviti poma.nj-Ijdvosti pokojninskega sistema, ki smo jik ugotovili y dosedamjem izvajanju predpisov, Način določanja pokojninske osnove Bistvena sprem-emba pokojninske^a si-stema je v novem načinu določanja pokojninske osntove. Medtcm ko smo po sedainjili predpisih pokojniuski razjed doloffali predvsem po strokoTni izobrazbi in delovnem stažu, uveljavlja novi pred-]og zakona načelo, da se za vse zav&ro-vance odreja pokojninska osnova po za-varovalnih raziredih, v katere so zavaro-vanci razvrščen.i po povprečni višini svoje plaee, luko da je razvrstitev v najvišje zavarovakie razred« odv.isna od strokovne izobrazihc. ki je potrebna za delo na de-lovnein mestu. na katerem zavarovanec d«la. To pomeni, da je zavarovanec do-]očene kategorije delorvnega mesta lahko po plači razvrščen samo do najvišj&ga zavarovalnega razreda, ki je doJočen za to kategorijo. Ta.ko postane plača bistve-na prvina. od katere je večinoma odvisna v.išina pokojninske osnove. Znvarovalni razredi naj viplivajo kot korektiv v tistih primerih. kje.r so zneski •visokiih plač rezultat subjektivnih okoliščin, kakor tudi, da se dosežc določeno razmerje med po-kojninami zavarovancev posamramh kate-gorij strokovne izobraztae. 7xivarovalni razredi in pokojniinske osnovo so tako predpisano, da rastejo plačni razpond ,pro-gresivno v za'varovakiih razredih, a pokoj-ninske osflove upadajo po višin.i plače. TaW je bilo doseženo. da so r novi sistem zaTar*>valiwh razredov zajete vse sedanje plače ne fflede na njihovo rišino. Po po-kojninski osnovi. določeni na temelju raz. vrstitve os«-b v ustrezni zavarovalni raz-rod. se odredi zn&sek pokojnine z upo-rabo ustreznega pokojninskega odstotka po skupno priznanem pokoj.ninskem stažu. Nepopolne osebne pokojnine Drttga bistvena norost novega pokoj-ninskepa s.istema jp uvedba institucije nepopolne osebne pokojnine za zavaro-vanoe, ki imajo manj kakor 50 alj 25 lft delovnega staža. Da je to ookojnino mo-p:očp doseči, .postavlja predlos kot pogoi. da je imel zavarovanec v zadnjih 5 letih najma-uj po ? mesecev d«lovne?:a staža" v vsakem letu aii skupno najmaoj 3 leta 5n 5 mesecev deltrnie^a staža. Če pa ima zavarovanec 15 let delovnega staža j« upravičen na pokojnino. 6e iina v zadnjib 5 letiih najmanf po 8 mesecev deloTnega staža v vsakem le-tu ali skupno najmanj 4 1-eta ao 2 roeseca. Zakon«ki predloK izhaja iz tega, da so 16 "^8" 3. XI. 1957 NASA SKUPNOST lahto tisti zavarovaaci, kdso si piidobiili pogojo za popolno osebno pokojnino, še nadalje v delovjiem razmerju tako, da so upravičeni na prejeinanje )K>k>vice zneska polne pokojnine jje frlede na višino plače v delovnem razmerju. Takim osebani se pokojnina poveouje za 5 % pokojninske osnove za vsako leto takega dela. Udeleženci narodnoosvobodilne vojne Pri pridohivanju in določacju pravdc na pokojnino so novost tudi doloŠbe za ud©ležence Barod,iKX>svob(xlilne •vojne. Ta-ko se lah.ko osebam, ki so stopile v na-rodnoo.svolx>diluo borbo do 9. septembra leta 1943, kakor tudi udeležencem Španske državljanske vojne, pod določenim.i po-goji izjemno prizna pra^ica na pokojntno ]>o posebnem or?anu, ne g\ede na leta delovnega staža. Zvezni izvršni svet lahko prav ta:ko izjeinno prizna prav.ico na oseb-no in družinsko .pokojnino tivdi tedaj, ko zato niso izpolnjeni zakons-ki pogoji, ka-kor lah.ko tmli določi večjo pokojtiino od tiste, ki pripada po zakonu. Pre let. Kolikor po osvoboditvi prebijejo v dclov-nem razmerju najmanj 15 let, se iim pri- zaa za pokojnino tu-di ves čas, kj so ga prej prebili v opravljanju sarrostojne de-javilosti. Fredlojj pod d-oločciiimi pogoji regulira tudi priznanje pokojninskeya staža duhovnikom kakor tudi zavarovan-cem, ki so prekinili delovac razmer./e, ker so se včianiLi v kmečke delovne za- Ugodnejši pogoji za vdove Z zakonskim predlogo.ni so ioločeni za vdiove, ugodnejš-i pogoji, kaior so bili dosedaiaji, posebno pa za vd^ve mlajže od 45 let. ki imajo otroke, ali pa so v času smrti zavarovanca bile stare Teč ka-kor 40 let. Vdova zavarovanca ima pra-vico na diružinsko pokojnino, če je do smrti svojega moža dopolnila 45 let sta-rosti.. Vdova, ki je mlajša od 45 let, pri-dobi pravico na pokojnino sejtio t pri-meru, če ima otroka pod 15 leti al[ sta-rejšega, če je popolnouia za delo aespo-soben. Prav tako u/.iva vdova pra-vico do pokoj.nine v primeru, če je po smrfi za-varovanca ostalo troje ali več sot)na, ali če postane nesposobna v roku encga leta po smrti svojega moža. Če vdova v času, ko v navedenih primerih dobi pokojaino, do-polni 45 leto starosti, ohrani to pravuco še naprej. Kolikor pravico na pokojnino izgubi zaradi nedopolnjenih let ali po dopolnjenih 40 letih življenja, lahko vdo-va ponovn« pridobi pravico na pokojnino, ko dopolni 45 l«.t. V primeru, da je vdova v času smrti zavarovanca bila več kakor 40 let stara, a mlajša od 45 let, pridobi prsi-srico na pokojnino, ko doseže 45 let starosti. Pridobivanje pokojntne za otroke Ugodnejši pogoji od dosedanjah so prav tako določeni tudi za pridobitev pokojni-ne za otroke, posebno pa za liste, ki so brez staršev ali katerih živi roditelj nima pravice na pokojnino. Vwina te pokojftia« je odvd-sna od števila dmžinskih 61aaov, ki iTpolnjujejo pogoje Zu pokojnino. Od-.stotki se pover-ujejo in ZTiašajo: za enega Glana 55%, za dva člana "0%. za tri člane 85%, a za štiri člane 100%. Ce imajo •pravico na pokojnino tudi čla.ni širše dru-žine, pripada ta.kim članom družin^ka po-kojmina t -viši.ni razliite med skupnim zneskom družinske pokojnine, ki jo pre-jemajo čiani ožje družioe. io znaskom osnove za določanje družinske pokojndne. Takonski predlae ureja tudi pravioo na pokojoino umetnikov in drugih javnsh in kwkurn.ili delavcev: knjiže-vnikov. likd določbe tega zakota. Za piri-dobitev i.n določi-tev pravice na pokojnino Mmetnikom in javnim delavcem, se prizna delovnd in posebni staž. V delo\ni staž se vrači»na čas zavarovanja. ki ga je tisia oseba pre/.ivela v svojstvu uree.tnika in favnega delavca, kaikor tndi dnig.i čas, ki se prizna po splošnih predpisih v d«-" lovnd staž. V poseben staž se vračuna tudi čas prebit pri opravlianju umetniškega in javnega dela do uveljavitve tcga zakona, Z zakonskim prediogotn se lagota-vlja vsetn upokojeneem pnak položaj. ne glede na čas upokojitve. Tako je z novim pred-logom sedanjim npokojencetn zagotovlje-no, da se jim bo višina pokojnine izena-čila 7 rišino pokojnine norih apokojen-cev. Vsi sedanj.i uživalci pokonin bodo razvrščeni ali prevedeni v nov laTaroval-ni razred. po katerem jim bo odTejena tudi pokojnina. M. G.