15 Sodobni vojaški izzivi, maj 2019 – 21/št. 1 Contemporary Military Challenges, May 2019 – 21/No. 1 SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ Franjo Lipovec SLOVENIAN ARMED FORCES UP TO 2025 AND BEYOND V prispevku smo analizirali trenutno stanje Slovenske vojske, ugotavljali slabosti in v prihodnosti in pregleda Natovih strateških konceptov smo ugotovili, da mora imperativom zavezništva v sedanjosti. V nadaljevanju smo analizirali zahteve, ki bodo pred Slovensko vojsko v prihodnosti, in opisali nekatere kombinirane Slovenske vojske v prihodnosti, in sicer konsolidacijo sistema, pripravo vizije, vojaško silo, ki lahko s trajnostnimi viri zagotavlja visoko usposobljene in izurjene Slovenska vojska, Nato, DOTMLPF-I, vojskovanje prihodnosti, varnostno okolje. Povzetek Ključne besede Abstract DOI:10.33179/BSV.99.SVI.11.SMC.21.1.1. 16 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges Franjo Lipovec Slovenian Armed Forces, NATO, DOTMLPF-I, warfare of the future, security environment. in varnostno politiko ter znotraj tega še skupno varnostno in obrambno politiko. pogoje za uspešno izvedbo zakonsko predpisanih nalog. Organiziranost, kadrovska popolnitev, opremljenost, usposobljenost in izurjenost SV morajo zagotavljati je treba tudi strateške obrambne dokumente in predlagati sistemske rešitve za Key words Uvod 17 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ strategije razvoja SV v prihodnosti. 1 ANALIZA SV PO METODI DOTMLPF-I Doktrina – D razvoj vojaških zmogljivosti za zagotavljanje nacionalne obrambe v okviru sistema navedenega je predlagana priprava nove resolucije, ki bo upoštevala spremenjeno da bi bili v novi resoluciji tudi razvojna usmeritev in cilji organizacije oziroma 18 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges Policije, sodeluje v boju proti terorizmu, sodeluje pri iskanju in reševanju, podpira s sprejetimi dokumenti zagotavljati svojo varnost v okviru kolektivne obrambe in Organizacija – O Vojaška doktrina deli vrste sil SV glede na vlogo v bojnem delovanju, in sicer na sile za bojevanje, sile za bojno podporo, sile za zagotovitev delovanja ter sile za na premestljive in nepremestljive sile. Premestljive sile so organizirane, opremljene zavezništva. Nepremestljive sile so organizirane, opremljene in usposobljene za SV mora zagotavljati zahtevano in potrebno pripravljenost v kriznih razmerah, ob ter ciljev. Vidimo, da je SV organizirana brez delitve na zvrsti, obsega pa devet Franjo Lipovec 19 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges Na podlagi zapisanega ugotavljamo, da organizacija SV glede na potrebe zagotavljanja nacionalne varnosti in kolektivne obrambe zavezništva le pogojno mobilnost. Usposabljanje – T vojaških zmogljivosti ter pripravljenosti SV za opravljanje nalog. Poleg tega skrbi SV po strokovnem znanju za opravljanje nalog v miru ter vojni. Menimo, da usposabljanj. SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ 20 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges vojaško znanje, pa vojaške šole in programi niso prepoznani kot enakovreden prihodnosti treba razvoj znanstvenoraziskovalne dejavnosti institucionalizirati in in tako poskrbeti za mobilnost predavateljskega kadra. Ocenjujejo, da mora sistem poklicnih pripadnikov SV. Material – M Franjo Lipovec 21 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges in obrambnim izzivom, se ustrezno pripraviti in organizacijsko prilagoditi za nakup in opremljanje SV, je bil s pet milijoni evrov minimalen. Zaradi pomanjkanja celoti izvedeni nujni nakupi glavne opreme, med njimi bojnih vozil, elektronske za opravljanje glavnih nalog ter zavez zavezništva in zagotavljanje nacionalne obrambe. Osterman ugotavlja, da so se negativne posledice pokazale pri oblikovanju zmogljivosti bataljonske bojne skupine in zagotavljanju zmogljivosti in vojaške opreme za oblikovanje vojaških zmogljivosti SV, ki zagotavljajo sodelovanje v operacijah visoke intenzivnosti in druge ciljne zmogljivosti, ki bodo SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ 22 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges Vodenje – L prihodnosti in strategij za doseganje potrebnih sprememb in ciljev. Dober voditelj s komuniciranjem povezuje ljudi, oblikuje skupine in koalicije, ki podpirajo vizije, strategije oziroma cilje. Sposoben je motiviranja in navdihovanja ljudi za podlagi rezultatov dela prizadeva za uveljavljanje bistvenih sprememb, ki so za smiselno vplivati na ljudi z usmerjanjem in motiviranjem, da izvedejo poslanstvo in opravijo naloge SV. Poudarjajo, da naj poveljniki na podlagi pridobljenih izkušenj, strokovnega znanja in vrednot SV krepijo medsebojno zaupanje, spoštovanje ter Kadrovski viri – P v rezervni sestavi, in z obvezno rezervo. Poudarjajo, da se vojaška strateška rezerva Sestava SV Število Delež v % Stalna sestava (STAS) 6716 88,7 Pogodbena rezerva (PRS) 856 11,3 Skupaj 7572 100 Tabela 1: Sestava SV julija 2018 Vir: Slovenska vojska, e-vir, 13. 8. 2018. Franjo Lipovec 23 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges Stalna sestava Število Delež v % Častniki 1088 16,1 Podčastniki 1955 29,1 Vojaki 2644 39,4 Višji vojaški uslužbenci 264 3,9 Nižji vojaški uslužbenci 327 4,9 Civilne osebe 446 6,6 Skupaj 6716 100 Moški 5609 83,5 Ženske 1107 16,5 Prihodi Odhodi Leto 2016 Stalna sestava 205 316 Pogodbeni pripadniki rezervne sestave 237 76 Prostovoljno služenje vojaškega roka 77 / Leto 2017 Stalna sestava 45 54 Pogodbeni pripadniki rezervne sestave / 3 Prostovoljno služenje vojaškega roka 30 Tabela 2: Stalna sestava SV julija 2018 Vir: Slovenska vojska, e-vir, 13. 8. 2018. Tabela 3: Trendi zaposlovanja v SV Vir: Slovenska vojska, e-vir, 13. 8. 2018. SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ 24 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges struktura SV bistveno spremenita skladno s konceptom vojaške strateške rezerve, opravijo minimalno temeljno vojaško usposabljanje in bi jih nato napotili na delo v poveljstva in enote, kot to dela kanadska vojska. Dela in naloge bi opravljali na delovnih mestih, ki ustrezajo njihovi civilni izobrazbi, in sicer kot administrator, lahko zapolnili vrzel, ki jo imamo pri izvajanju podpore v SV. Prav tako bi lahko prispevajo k zagotavljanju obrambe ter varnosti. Smiselno bi bilo tudi razmisliti o za upokojitev. Velikokrat se zgodi, da se mora oseba, ki je v najboljših letih in na Franjo Lipovec 25 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges itn. Na podlagi opravljenih podpornih dejavnosti, in sicer zdravstvene oskrbe Prav tako lahko opredelimo, da si moramo z nadaljevanjem štipendiranja zagotoviti Infrastruktura – F SV v sodelovanju z zavezniki in partnerji lahko opravlja svoje poslanstvo le pod v srednjo bataljonsko bojno skupino, skladno z Natovo politiko in standardi. Prav ter zaveznikov. SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ 26 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges Interoperabilnost – I bojno delujejo. Poleg tega Nato opredeljuje interoperabilnost kot sposobnost implementacije oziroma uvajanja vojaških doktrin in Natovih standardov oziroma vojske pri izvajanju operacij skupaj z zavezniki in partnerji. Za Slovenijo, ki je in njenih partnerjev tako v domovini kot tujini. SV dejavno sodeluje v MOM svoje delovne izkušnje prenašajo v poveljstva in enote SV. So nosilci oziroma bi dokumente. ugotovljeno, da se je zmanjšala sposobnost zagotavljanja vojaške povezljivosti v bo implementacija najbolj navezovala na razvoj srednjih bataljonskih bojnih Franjo Lipovec 27 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges in enot si je treba nenehno prizadevati za zagotavljanje vsebinske primerljivosti domovini in tujini, kar je najzahtevnejša oblika usposabljanja in preverjanja operaciji. Predvidevamo lahko, da bomo v SV interoperabilnost do ravni srednje bataljonske ravneh SV in ministrstva. 2 SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ dejavnosti, zato se bodo od vojaških sil v prihodnje poleg tradicionalnih vojaških SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ 28 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges delovanje, uporabo lahkih tankov in oklepnih vozil, dronov, helikopterjev itn. in brez potrebe po hitrem polnjenju goriva. Oklepna vozila in tanki bodo Potrebe po mednarodni povezljivosti in s tem interoperabilnosti se bodo Vojske si prizadevajo za nenehno posodobitev in uporabo sodobnih tehnologij Ocenjujemo, da bo SV v prihodnosti morala delovati in biti sposobna se uspešno in nevojaških sredstev v vseh oblikah delovanja. Poslanstvo SV bo verjetno še oziroma v sodelovanju z zavezniki. SV bo morala s svojimi enotami in v in sodelovanje pri kolektivni obrambi bo potrebovala usposobljene rezervne sile SV. Skladno s sprejetimi dogovori v zavezništvu bo SV še naprej prispevala sile za Franjo Lipovec 29 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges krepitev zmogljivosti kolektivne obrambe pod vodstvom zavezniških poveljstev. okviru SV razvite ustrezne vojaške zmogljivosti. Ob krizah ter naravnih in drugih sile za hitro posredovanje, ki so v zelo visoki in visoki stopnji pripravljenosti od in sodelovati v Natovih operacijah pri kolektivni obrambi in kriznem odzivanju. razvite na podlagi sprejetih ciljev zmogljivosti zavezništva, in pri tem: zaveznikom, prinašajo, varnostnem okolju. Sklepamo, da bodo morale biti v prihodnosti vojaške enote oblikovane tako, da SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ 30 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges potrebujemo: prilagodljivo kadrovsko strukturo, ki bo organizirana glede na posamezne naloge sodobno opremo in sredstva, s katerimi bosta zagotovljeni stalna pripravljenost in odzivnost, bomo zagotavljali pripravljenost za vse oblike delovanja in scenarije, najsodobnejšo tehnologijo in opremo. Slovenija bo nacionalno ozemlje branila s svojo ustrezno obrambno sposobnostjo in skupaj z zavezniki v okviru Natovega sistema kolektivne obrambe. oblikovanje sil za delovanje v spremenjenem varnostnem okolju. Skoraj v celoti Sklep in priporočila Franjo Lipovec 31 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges morali v prihodnosti opraviti posodobitev in tudi pomembne spremembe v organizacijski strukturi SV. oblike delovanja, napadalci kot neinstitucionalni akterji ter intenzivno elektronsko sredstev, usposabljanju ter urjenju. navedenih ugotovitev. obrambni cilji, s poudarkom na doseganju zmogljivosti SV. Prav tako je Pripadnikom SV je treba zagotoviti delo v obrambi oziroma SV na podlagi treba premestiti v enote za varovanje objektov ali v druge podporne enote, za ter oblikovati sprejemljiv dogovor o popolnjevanju z rezervo. Predlagamo tudi, ponudila za potrebe Nata. Predlagamo, da poleg teh zmogljivosti razvijemo SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ 32 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges je treba delovnopravno zakonodajo in uveljaviti nujne spremembe delovnopravne Predlagamo pripravo kurikula, ki bo da nepremišljene reorganizacije in le spremembe organizacijske strukture niso zagotovilo delovanja vojaške organizacije. Potreben bo ponoven razmislek, potreba po lastnem zagotavljanju varnosti vedno bolj pomembna. Posodobiti je treba SV in ne le elemente bataljonske bojne skupine. naj govorijo skupni jezik, popolno izvajajo izurjene postopke in so med seboj sredstvi. Franjo Lipovec 33 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges 1. 3. 4. 5. str. 4–7. 7. 9. 11. 13. 14. 15. 17. 19. Literatura SLOVENSKA VOJSKA DO LETA 2025 IN NAPREJ 34 Sodobni vojaški izzivi/Contemporary Military Challenges konferenca. 31. 33. 34. 35. 37. 39. 41. Franjo Lipovec