STALlŠČA IZVRŠNEGA SVETA K POROČlLU
O URESNlČEVANJU POLITIKE
STANOVANJSKE IZGRADNJE
Izvršni svet Skupščine občine Ljubljana-Siška je razpravljal o poročilu odbora za graditev samoupravne stanovanjske skupnosti o uresničevanju politike stano-vanjske graditve. Izvršni svet ocenjuje, da poročilo v glavnem odraža dejansko stanje na tem področju, vendar meni, da ni v zadostni meri izpostavljena nastala kritična situacija, ki je posledica zmanjšanega obsega načrtovane stanovanjske gradnje in njene kas-nitve. Prav tako niso dovolj konkretno opredeljene nje-ne lastne naloge, s katerimi je samoupravna skupnost soočena ob nevarnosti naraščanja stanovanjskega pri-manjkljaja, ki se nam obeta. Orgaftiziranost samoup-ravne stanovanjske skupnosti doslej ni bila zmožna za-gotavljati učinkovitega uresničevanja njenega lastnega srednjeročnega plana, iz poročila pa niso razvidni kon-kretni organizacijski ukrepi (zlasti znotraj njenih stro-kovnih služb), ki jih bo samoupravna stanovanjska skupnost morala izvesti za zagotovitev odgovornega iz-polnjevanja nalog, ki so ji naložene v skladu s ključno vlogo, ki ji pripada v stanovanjskem sisterriu. V si-tuaciji, ko sleherni pričakovalec stanovanja nastopa kot soinvestitor, mora biti stanovanjska skupnost tisti pove-zovalec in koordinator vseh pričakovalcev, ki bo v nji-hovem interesu zagotavljal potrebno skladnost vseh de-javnosti v procesu gradnje.
V  pogojih omejenih bančnih sredstev, razpoložljivih za  stanovanjsko  gradnjo,  ter posledičnega zmanjšanja števila načrtovanih stanovanj, ki naj bi bila zgrajena v tem srednjeročnem obdobju, bi morali posvetiti ustre-zno pozornost zagotovitvi večje učinkovitosti tistih fi-nančnih sredstev, s katerimi razpolagajo delovne orga-nizacije v lastnih skladih skupne porabe. Ta sredstva, oplemenitena z lastnim angažiranjem pričakovalcev sta-novanj,  bi   lahko  v  obliki  zadružne  gradnje  razrešila marsikateri stanovanjski problem. Iz istega razloga bi morali preveriti neizrabljene možnosti glede pridobitve cenejših  stanovanj   na  območjih,  ki  so  komunalno  že opremljena (z izrabo zazidljivih vrzeli, podstrešij s pre-novo).
Planirane obveznosti, zlasti pa številne težave, ki običajno zapletejo prenovo v postopku urejanja premo-ženjskih zadev in v procesu izvedbe, terjajo takojšnjo pridobitev ustrezne dokumentacije za 8 objektov, ki naj bi bili prenovljeni v tem srednjeročnem obdobju. Prav tako bi pričeli pridobivati potrebno urbanistično doku-mentacijo za območja, ki naj bi jih prenavljali po letu 1985. Izvršni svet je v tem smislu pred kratkim že opre-delil konkretne zadolžitve.
V  trenutni situaciji prepočasnega uresničevanja na-črtovanega  obsega  stanovanjske izgradnje se zdi  skrb za dolgoročno razmišljanje o kvaliteti bodočih bivališč morda manj pomembna. Vendar dolgoročni pomen zgra-jenega stanovanja,  še zlasti  pa nekateri  manj  zgledni primeri   stanovanjskih   sosesk   v   naši   občini,   terjajo večjo strokovno prisotnost stanovanjske skupnosti tudi v  procesu  načrtovanja. Zato mora na področju  prido-bivanja   urbanistične   dokumentacije   za   stanovanjsko novogradnjo  stanovanjska  skupnost  izraziteje  oprede-liti   lastno   dolgoročno vizijo glede   kvalitete   bivališč, ter se v interesu bodočega pričakovalca stanovanj tvor-neje vključiti v proces izdelave urbanistične dokumen-tacije.
Ža zagotovitev večje učinkovitosti pri bodočem iz-polnjevanju pomembne vloge, ki jo ima samoupravna stanovanjska skupnost, predlaga izvršni svet skupščini naslednje sklepe v zvezi s poročilom Odbora za novo-gradnje samoupravne stanovanjske skupnosti:
1.  Skupščina občine Ljubljana-Siška podpira takoj-šen  začetek  gradnje  stanovanj  in  sosesk  na  območju Ljubljana-Siška,  ki  imajo vse optimalne pogoje z vi-dika urejenosti zemljišča, stopnje pripravljenosti doku-mentacije in oblikovanja cen.
2.  Skupščina občine Ljubljana-Šiška poziva vse de-lovne organizacije na območju občine Ljubljana-Šiška, naj pospešijo uskladitev samoupravnih splošnih aktov z določili zakona o stanovanjskem gospodarstvu in nje-govim   izvedbenim    aktom   Družbenim   dogovorom    o usklajevanju družbenoekonomskih odnosov na področju stanovanjskega gospodarstva v cilju, da pospešijo sta-
novanjsko izgradnjo po principu investitorstva oziroma soinvestitorstva.
3.  Osnovno pozornost pri lastnem organiziranju mo-ra samoupravna stanovanjska skupnost posvetiti zago-tovitvi   pogojev   za   učinkovito   izvajanje   svoje   vloge koordinatorja pričakovalcev — soinvestitorjev ter vseh ostalih dejavnikov, ki nastopajo v procesu stanovanj-ske gradnje.
4.  Za zagotovitev  racionalizacije  postopkov  v  inte-resu skrajšanja rokov gradnje in pocenitve stanovanj, pa tudi  učinkovitega spremljanja izvajanja planiranih aktivnosti naj strokovne službe stanovanjske skupnosti izdelajo mrežne plane vseh aktivnosti v zvezi z reali-zacijo sosesk po tekočem srednjeročnem planu.
5.  Za  odpravo   različnih   kriterijev   pri  vrednotenju stroškov  gradnje in  stroškov  urejanja zemljišč in ko-munalnega   opremljanja   Skupščina   občine   Ljubljana-Siška   predlaga   skupščini   mesta,   naj   v   okviru   zveze komunalnih  skupnosti  zagotovi  izdelavo  ustrezne  me-todologije izračunavanja stroškov urejanja zemljišč in komunalnega opremljanja. Ta pridobitev bo zagotovila ustrezno poenotenje vseh udeležencev pri financiranju izgradnje celovitih stanovanjskih sosesk.
6.  Za  zagotovitev  večje  učinkovitosti  razpoložljivih sredstev za stanovanjsko gradnjo naj samoupravna sta-novanjska skupnost skupno z delovnimi organizacijami prouči   možnosti   svojega   tvornejšega   vključevanja   v usmerjanje sredstev, ki jih imajo delovne organizacije v skladih skupne porabe.
7.  V  ta  namen  naj   stanovanjska  skupnost  prouči možnost svojega večjega vključevanja pri ustanavljanju stanovanjskih zadrug, ter iskanju še neizrabljenih mož-nosti za pridobitev cenejših stanovanjskih površin. Zato je pristopiti k izdelavi dokumentacije o možnostih iz-rabe podstrešij  v večstanovanjskih  hišah  na območju občine ter preveriti možnosti novogradenj v zazidljivih vrzelih.
8.  Za uresničitev načrtovanega obsega dejavnosti na področju prenove je nemudoma pristopiti k določitvi 8 objektov za prenovo na območju Stare Šiške in Sent-vida,   ter  pridobiti  ustrezno  izvedbeno  dokumentacijo.
9.  Za zagotovitev strokovnih osnov za prenovo v pri-bodnjem srednjeročnem obdobju je pristopiti k izdelavi potrebne urbanistične dokumentacije.
10.  Za spremljanje teh nalog je zadolžen komite za urejanje prostora.
11.  Samoupravna stanovanjska skupnost mora zago-toviti   ustrezno  organiziranost  svojih  strokovnih  služb za   strokovno   vodenje   vseh   aktivnosti   pri   izvajanju plana stanovanjske gradnje, ter o poteku mesečno ob-veščati izvršni svet.
Izvršni svet