Ob spremembah 
splošnega zakona 
o ureditvi občin in okrajev
Na SDojem zadnjem zasedanju ob koncu prve tretjine julija je zoezna ljutiska skup-ičina razpravljala o zakonu o spremem-bah in dopolnitoah sploinega zakona o ureditDi občin in okrajeu in gt sprejela. Razen tega, da omogoča odpravo okrajev d Črni gori, prinaša zakon doe najpo-membnejši spremembi: uoedbo zootov pro-iZDajalceo d Ijudske odbore vseh občin in uporabo delegatskega sistema za Doiitoe odbornikoo obeh sv&too okrajnin Ijudskih odboroo.
likusnje občin, ki so doslej ine/e, zbore proizoajalceo, so pokazale, da so se ti po-polnoma uoeljaoili o Dsakdanji praksL Njihovo delooanje je bilo posebr.o uspešno o orsli gospodarskih vpraianj, kakor so dajanje kreditov, razdeliteo proračunskih sredstev, taksc itd.
Z uvedbo zboroo proizoajalceo dosežemo popolno doslednost v izoajanju načela dvo-domnega sistema predstaoniškik organoD oblasti. Pu soojern bistou so zbori proizoa-jalceo politična oblika neposredaega sode-lovanja delavskega razreda o predsiaoni-škili organih oblasti. V današnjih razme-rah, ko dobioa -občina kot predstaonik širše družbene skupnosti do gospodarskili organizacij čedalje oečji pomen in ko pričakujemo. da ji bodo prihojnje spre-membe o tijenih pristojnostih didelile ose osnoDne gospodarske funkcijs. ki bodo znatno bolj široke, kakor .10 (Unašnje — si občine ne fnoremo mixliti brez lakega organa, kakor je zbor proizoajalceo.
Uoedba delegatskega sistema za oolitve odbornikoo obeh soeioo okra-jnih odboroD je izraz doslednega pojmooanja okraja kot skupnosti občin. Če je okraj skipnost ob-čina ali njilioo skupni organ, ki opraolja samo posie skupnega interesa ia ose ob-čine, ni vzroka, da ne bi Dolili okrajnih odbornikoo iz orst odbornikoo občinskega odbora.
Občinski soeti polijo okrajne odbornike po šteoilu prebioalceo, kar pomeni, da da toojega zastopnika za okrajni Ijudski od-bor enako število prebivalceD, a ne osaka občina. Torej ni občina neposredno zasto-pana o okraju, temoeč so posebej zasto-pani njeni prebivalci po odrejenih dele-gatih ali odbornikih občinskih zboroo. Enako praoilo velja za oolitve odbornikov okrajnih zboroo proizoajalceD.
Odbornik okrajnega ljudskega odbora torej ni delegat občinskega Ijudskega od-bora. temveč zastopnik oolivcec, ki so ga izDolili. V tem sDojstvu nkrajncga odbora je izrazena enotnost lokalnega \n splošne-ga interesa. To pomeni. da ne bi smel za-slopati samo politike občinskega Ijudskega odbora, temveč mora prao tako zastopati tvdi politiko širše družbene skupnosti, ker zastopa volilni organ, ki je njen sesiavni del.
Te spremembe so nov korak naprej x> iipopolnjevanju našega komunalnega si-stema, v praktičnem delu oblafinih orga-noo pa bodo omogočile boljše in uspešnej-še opraoljanje posloD.