1 2 3 OB 10. OBLETNICI KPK PRIJAVI SE NA NOVICE na našem e-naslovu: https://www.kpk-rs.si/sl/prijava-na-novice-in-KPK-Vestnik KPK VESTNIK INTEGRITETA | ODGOVORNOST | VLADAVINA PRAVA www.kpk-rs.si | anti.korupcija@kpk-rs.si | Dunajska 56, 1000 Ljubljana Posebna izdaja – številka 31, oktober 2014 ISSN 2232-4909 Spoštovane državljanke in državljani, letos mineva trinajst let odkar je Slove-nija sledila priporočilom Skupine držav za boj proti korupciji – GRECO in ustano-vila Urad RS za preprečevanje korupcije. Natanko pred desetimi leti pa je bila prav na današnji dan z vpisom v sodni register ustanovljena Komisija za prep-rečevanje korupcije. Boj proti korupciji je bil v preteklem desetletju vse prej kot enostaven, komi-sija in njeni zaposleni pa so s trdim delom in neomajno vztrajnostjo vzdržali pritiske politike in prebrodili viharne čase. Žal je politika v preteklosti prepo-gosto zavirala delo komisije namesto, da bi ga spodbujala. V določenem obdobju pa je želela komisijo kot samostojni in neodvisni državni organ celo ukiniti. Slovenija je tako v preteklem obdobju formalno sledila priporočilom mednaro-dnih institucij in ustanovila specializiran in neodvisen državni organ za prepreče-vanje korupcije. A žal po desetih letih delovanja ugotav-ljamo, da tudi to ni dovolj, da za uspešen boj proti korupciji ni dovolj niti nadpov-prečno dobro delo komisije, policije, tožilstva in drugih državnih organov. Res se je v tem obdobju razširila ozavešče-nost o raku, ki ga imenujemo korupcija – diagnoza je bila postavljena. Zdravil, ki jih v svojih omarah hrani vsakokratna koalicija, pa še nismo dobili. Danes smo v boju proti korupciji tako pred zahtevnim korakom, korakom nap-rej, ki je in bo mnogo težji kot predhod-ni. Danes bo potrebno ponovno poiskati tisto politično voljo v boju proti korupci-ji, ki smo jo imeli, ko je bila vzpostavitev ustreznih mehanizmov za boj proti koru-pciji potrebna za vstop Slovenije v Evropsko unijo in izpolnitev zavez, ki smo jih sprejeli z ratifikacijami mednaro-dnih konvencij. A vendar bo morala danes ta politična volja obsegati več. Obsegati bo morala več kot le izpolnje-vanje formalnih zahtev in priporočil. Danes potrebujemo politično voljo, ki bo jasno sporočala, da je politika pripravlje-na iti tako daleč, da bo dosledno spreje-mala in uveljavljala odgovornost ob krši-tvah zakonodaje in neetičnih ravnanjih njenih vidnih predstavnikov in funkcio-narjev. Dejstvo da živimo v času, ko pri nasprotju interesov, klientelizmu in nepotizmu ne gre za obrobne primere posameznikov, ampak v času, ko najvišji funkcionarji na državni in lokalni ravni redno in – lahko bi rekli že praviloma – postavljajo zasebni interes pred javnega. Ko ne premorejo niti toliko integritete in spoštovanja do pravne države in držav-ljanov, da bi sprejeli pošiljke državnih organov, ampak s spretnimi manevri ovirajo in zavlačujejo delo temeljnih institucij pravne države. V preteklih letih smo se ob zaključku posameznega mandata vsakokrat sooča-li ne samo s kadriranjem nesposobnih in neprimernih kadrov na visoke položaje v javni upravi in državnih podjetjih, v zad- njem obdobju pa se je aroganca do državljanov razširila tudi na imeno-vanja na položaje v mednarodnih institucijah. Politika, ki dopušča tak-šna imenovanja ali je pri tem celo aktivna, ravna v očitnem nasprotju z javnim interesom, saj z imenovan-jem nekredibilnih, neprimernih in neizkušenih posameznikov na pomembne položaje v mednarod-nih institucijah postavlja zasebni interes teh posameznikov in njiho-vih strank, pred ugled Republike Slovenije v tujini in kakovostno sodelovanje, ki nedvomno in sploš-no gledano predstavljata tisti javni interes h kateremu bi morali stre-meti vsi javni funkcionarji in javni uslužbenci, vpeti v postopke takšnih imenovanj. Nova vlada ima zgodovinsko prilož-nost, da po dvajsetih letih zatiskanja oči in gledanja skozi prste predstav-nikom političnih elit, spregleda in iz svoje sredine redno in odločno izlo-či neprimerne politike. Prihodnost in uspeh boja proti koru-pciji sta v prihodnjih letih odvisna predvsem od dveh ključnih dejavni-kov: prave politične volje za boj pro-ti korupciji, ki bo vključevala boj tudi v lastnih vrstah in znatno višje stopnje integritete delovanja javne-ga sektorja, še posebno najvišjih državnih uradnikov in funkcionar-jev, ki bi morali s svojo integriteto širiti etično delovanje javnega sek-torja in krepiti medsebojno zaupan-je in zaupanje javnosti v institucije javnega sektorja. Takšno zaupanje je ključnega pomena za dobre rezul-tate in kakovostno delovanje javne-ga sektorja. Zakonodajalec je v letu 2010 sprejel Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije, ki je preprečevanju koru-pcije dodal krepitev integritete in že v imenu zakona integriteto postavil pred preprečevanje korupcije in s tem nakazal na poseben pomen, ki ga ima integriteta za delovanje pra-vne države. V štirih letih se je razši-rila ozaveščenost o tem kaj integri-teta je, še pogosteje je bila in je beseda uporabljena v politiki za medsebojno obračunavanje in pogosto politično blatenje o tem kdo ni ravnal v skladu s pričakovano integriteto, a javnosti je v preteklih letih postalo jasno predvsem dvoje, in sicer, da zdaj vemo kaj je integri-teta ter, da je je v javnem sektorju in slovenski politiki zelo malo. Integriteta, odgovornost, vladavina prava je vodilo Komisije za prepre-čevanje korupcije, naj bo to tudi vodilo vsakega javnega uslužbenca in vseh funkcionarjev. Javni usluž-benci in funkcionarji so varuhi jav-nega interesa in dober varuh mora svojo dolžnost opravljati z visoko stopnjo integritete ter prevzeti odgovornost za svoje delo in svoja dejanja. Le takšni javni uslužbenci in javni funkcionarji bodo lahko s svo-jim delom ponovno vrnili zaupanje v oblast in njene odločitve ter naredili korak bližje k resnično pravni državi. Boris Štefanec, predsednik Dan odprtih vrat KPK Petek, 3.10.2014, ob 14. uri, Dvorana KPK, Dunaj-ska cesta 58, Ljubljana. Posvet: 10 let Komisije za preprečevanje korupcije – kje smo in kam naprej? Torek, 7.10.2014, ob 18. uri, Dvorana hotela Slon, Ljubljana 1. oktobra 2014 mineva 10 let od ustanovitve Komisije za preprečevan-je korupcije, letos pa mineva tudi 13 let od začetka organiziranega boja proti korupciji (leta 2001 je bil ustanovljen Urad Republike Slovenije za preprečevanje korup-cije, predhodnik KPK). VABIMO VAS Boris Štefanec, predsednik Komisije za preprečevanje korupcije Nadaljevanje na drugi strani INTEGRITETA | ODGOVORNOST | VLADAVINA PRAVA Komisija za preprečevanje korupcije ob jubileju pripravlja prvi Teden boja proti korupciji (TBK). Namen TBK je okrepiti preventivo na pod-ročju boja proti korupciji ter prebi-valke in prebivalce Slovenije opozo-riti na uničujoče posledice, ki jih ima korupcija na kakovost naših življenj ter na celotno državo in dru-žbo. KPK: 10 let boja proti korupciji – moč preventive Prvi Teden boja proti korupciji (TBK) ob 10. obletnici Komisije za preprečevanje korupcije Komisija za preprečevanje korupcije ob deseti obletnici ustanovitve v začetku okto-bra pripravlja prvi Teden boja proti korupci-ji (TBK) z odločnim sloganom: PROTI KORU-PCIJI! V prvem tednu oktobra se bodo v okviru TBK zvrstili številni dogodki kot so Dan odprtih vrat KPK, delavnica Supervizor za novinarje in posvet "10 let KPK – kje smo in kam naprej", na katerem bodo med drugim sodelovali vsi nekdanji predstojniki KPK. Tednu boja proti korupciji pa se z razstava-mi in dogodki pod skupnim imenom S knji-go proti korupciji pridružuje tudi več slo-venskih knjižnic. Vrhunec dogodkov v okviru TBK, posvet z naslovom ”10 let Komisije za preprečevanje korupcije – kje smo in kam naprej?”, bo v torek, 7. oktobra 2014 ob 18.00 v dvorani hotela Slon. Na posvetu bodo ob sedanjem predsedniku KPK Borisu Štefanecu sodelovali Boštjan Penko, Drago Kos, mag. Goran Klemen-čič,mag. Bećir Kečanović, dr. Urban Veho-var, dr. Ali Žerdin in dr. Erik Brecelj. Posvet bo povezovala Nataša Pirc Musar. Slavnostni govorec na posvetu bo predsed-nik republike Borut Pahor, ki je tudi častni pokrovitelj Tedna boja proti korupciji. Vodja projekta je namestnica predsednika KPK Alma Sedlar. Proti korupciji! V sredo, 1. oktobra 2014, mineva 10 let od ustanovitve Komisije za preprečevanje korupcije, letos pa mineva tudi 13 let od začetka organiziranega boja proti korupciji (leta 2001 je bil ustanovljen Urad Republike Slovenije za preprečevanje korupcije, pred-hodnik KPK). Komisija za preprečevanje korupcije ob jubileju pripravlja prvi Teden boja proti korupciji (TBK). Namen TBK je okrepiti preventivo na področju boja proti korupci-ji ter prebivalke in prebivalce Slovenije opozoriti na uničujoče posledice, ki jih ima korupcija na kakovost naših življenj ter na celotno državo in družbo. Teden boja proti korupciji pomeni le zače-tek v vrsti številnih preventivnih in izobra-ževalnih dogodkov, ki se bodo sklenili v drugi polovici decembra, ko KPK v sodelo-vanju s Slovensko kinoteko pripravlja prvi Festival protikorupcijskega filma (FPF), v okviru katerega bo predvajanih 12 (proti)korupcijsko obarvanih domačih in tujih filmov. Vabljeni! INTEGRITETA | ODGOVORNOST | VLADAVINA PRAVA TEDEN BOJA PROTI KORUPCIJI Poslanica predsednika KPK Borisa Štefaneca ob 10. obletnici KPK Sreda, 1. 10. 2014, ob 10. uri, sejna soba KPK, Dunajska 56, Ljublja-na Poslanica ob 10. obletnici KPK in najava Tedna boja proti korupciji. Namen in vsebino Tedna boja proti korupciji bo novinarjem pred-stavila namestnica predsednika KPK Alma Sedlar. Delavnica Supervizor za novinarje Četrtek, 2.10.2014, ob 10. uri, Dvorana KPK, Dunajska cesta 58, Ljubljana Izobraževalno delavnico o Supervizorju, spletni aplikaciji za sprem-ljanje izdatkov javnih institucij, pripravljamo za novinarje z name-nom transparentnega in kakovostnega obveščanja javnosti o temah korupcije. Z dobrim poznavanjem tega orodja lahko namreč v celoti izkoristimo njegove prednosti in tako lahko tudi na videz nepomem-bne številke dobijo dodano vrednost in postanejo pomembne infor-macije, ki služijo tudi pri odkrivanju in nadzoru korupcije v državi. PRIJAVE: Število prostih mest je omejeno. Prijave so zato obvezne, sprejemamo jih do zapolnitve prostih mest na e nas-lov: barbara.skrinjar@kpk-rs.si. Dan odprtih vrat KPK Petek, 3.10.2014, ob 14. uri, Dvorana KPK, Dunajska cesta 58, Lju-bljana Komisija za preprečevanje korupcije prvič odpira svoja vrata vsem ljudem. To je priložnost, da komisija najširši javnosti odgovori na povsem preprosta, pa tudi bolj strokovna vprašanja s področja našega dela na področju boja proti korupciji. Izvedeli boste, kako deluje komisi-ja, kako potekajo preiskovalni postopki, pa tudi kako lahko državlja-ni prijavite sume korupcije. PRIJAVE: Prijave so obvezne. Sprejemamo jih do zapolnitve prostih mest, najpozneje pa do 2. oktobra 2014 do 12. ure na e-naslov: petra.zajc@kpk-rs.si. Posvet: 10 let Komisije za preprečevanje korupcije – kje smo in kam naprej? Torek, 7.10.2014, ob 18. uri, Dvorana hotela Slon, Ljubljana Častni govorec bo predsednik republike Borut Pahor, ki je tudi čast-ni pokrovitelj Tedna boja proti korupciji. Na posvetu bodo sodelovali: Boštjan Penko, Drago Kos, mag. Goran Klemenčič, dr. Erik Brecelj, dr. Urban Vehovar, dr. Ali Žer-din, mag. Bećir Kečanović in Boris Štefanec. Posvet bo povezova-la Nataša Pirc Musar. PRIJAVE: Dogodek bo odprt za novinarje in širšo javnost. Zaradi zagotovitve mesta v dvorani vas prosimo, da svojo prisotnost najpo-zneje do 3. oktobra 2014 do 12. ure potrdite na e-naslov: ana.vidic-stilec@kpk-rs.si. S knjigo proti korupciji Ves oktober (1.10.–31.10.2014), knjižnice po Sloveniji Aktivnostim v okviru Tedna boja proti korupciji se je pridružilo tudi Združenje slovenskih splošnih knjižnic. Številne knjižnice po Sloveniji bodo v času od 1. do 31. oktobra pripravile razstavo izbora knjižnih del s področja boja proti korupciji. Po nekaterih knjižnicah priprav-ljajo tudi predavanja in posvete. Natančnejši program bodo objavile posamezne knjižnice, sproti pa ga bomo objavljali tudi na naši splet-ni strani. Mednarodni dan boja proti korupciji – 9. december Mednarodni dan boja proti korupciji bomo obeležili z različnimi dogodki, namenjenimi predvsem strokovni javnosti (podrobnejši program dogodkov sledi). Festival protikorupcijskega filma 16.–27.12.2014, Slovenska kinoteka V okviru preventivnih dejavnosti pod skupnim imenom Teden boja proti korupciji pripravlja KPK v sodelovanju s Slovensko kinoteko konec decembra prvi Festival protikorupcijskega filma (FPF). V času festivala bomo predvajali dvanajst filmov na temo korupcije in boja proti korupciji. Ob nekaterih filmih bo komisija pripravila tudi posvete in predavanja, povezana z vsebino predvajanih filmov. PROGRAM DOGODKOV