ŠOLSTVO IN PRAVO Pravica do individualiziranega programa otroka s posebnimi potrebami mag. Domen Petelin, univ. dipl. pravnik V stalnem tematskem sklopu Šolstvo in pravo vam avtor mag. Domen Petelin s svojimi prispevki poskuša odgovoriti na številna odprta vprašanja s področja šolskega prava. Glede želenih vsebin pri- hodnjih prispevkov ali dilem glede vsakokratnega aktualnega prispevka se na avtorja lahko obrnete preko elektronskega naslova petelin.domen@gmail.com. Z izdano in dokončno odločbo o usmeritvi, ki jo izda • potrebne prilagoditve pri preverjanju in ocenje- Zavod RS za šolstvo1, otrok pridobi status učenca ozi- vanju znanja, doseganju standardov in napredo- roma dijaka s posebnimi potrebami, hkrati pa je po- vanju, leg pravic, ki so določene v odločbi o usmeritvi, upra- • uporaba prilagojene in pomožne izobraževalne vičen tudi do individualiziranega programa vzgoje in tehnologije, izobraževanja (v nadaljnjem besedilu: individualizira- • izvajanje fizične pomoči, ni program), ne glede na to, v kateri vzgojno-izobra- • izvajanje tolmačenja v slovenskem znakovnem ževalni program je otrok usmerjen. jeziku, • prehajanje med programi ter potrebne prilago- Gre za pravico, ki na izvedbeni ravni sodi med naj- ditve pri organizaciji, bolj pomembne pravice otrok s posebnimi potreba- • časovna razporeditev pouka, mi, pravna podlaga pa je določena v 36. in 37. členu • veščine za čim večjo samostojnost v življenju (pri- Zakona o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami lagoditvene spretnosti) in načrt vključitve v zapo- (ZUOPP-1). slitev. Zanimivo je, da o tej pravici ne odloča Zavod RS za Z individualiziranim programom se v izobraževal- šolstvo, ampak je zakonsko določena kot obligator- nem programu s prilagojenim izvajanjem in doda- na pravica otroka s posebnimi potrebami, o vsebini tno strokovno pomočjo določi organizacija in izved- te pravice pa odloča vzgojno-izobraževalni zavod, v ba dodatne strokovne pomoči za: katerega je otrok s posebnimi potrebami vključen z • premagovanje primanjkljajev, ovir oziroma motenj,2 odločbo o usmeritvi. • izvajanje svetovalnih storitev, • izvajanje učne pomoči. Vsebina individualiziranega programa Z individualiziranim programom dela se lahko dolo- Izdelava in evalvacija individualiziranega programa čijo: Za pripravo in spremljanje izvajanja individualizira- • cilji in oblike dela na posameznih vzgojno-izobra- nega programa imenuje ravnatelj šole strokovno ževalnih področjih, skupino, ki jo sestavljajo strokovni delavci, ki bodo • strategije vključevanja otroka s posebnimi potre- sodelovali pri izvajanju vzgojno-izobraževalnega pro- bami v skupino, grama. KURIKULUM, šolsko pravno svetovanje, d.o.o. V kolikor še nimate imenovane strokovne pooblaščene osebe za varstvo osebnih podatkov (po GDPR), se obrnite na KURIKULUM, šolsko pravno svetovanje, d.o.o.. Nedvomno najbolj ugodna in strokovna rešitev za posodobitev in uskladitev do- kumentov s področja varstva osebnih podatkov. Zaupa nam že veliko število vrtcev, osnovnih šol in glasbenih šol. Prepričajte se še vi! Kontakt: info@kurikulum.si www.kurikulum.si 76 1 Ali Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport (MIZŠ) v primerih pritožb, kadar se pritožbi pritožnikov ugodi in MIZŠ kot organ druge stopnje vsebin- sko odloči o usmeritvi otroka s posebnimi potrebami v ustrezen vzgojno-izobraževalni program oziroma o drugih pravicah otrok s posebnimi potrebami. Didakta V pripravo in spremljanje individualiziranega programa morajo biti vključeni tudi starši ter otrok s posebnimi potrebami, upoštevaje njegovo zrelost in starost, vendar je potrebno opozoriti, da starši otroka s posebnimi potrebami niso člani strokovne skupine, ki pripravi individualizirani program. Starši tako lahko sodelujejo pri pripravi in spremljanju izvajanja individualiziranega programa, kar je zelo zaželeno in smiselno, saj tako strokovna skupina pridobi povratno informacijo s strani staršev o napredovanju otroka s posebnimi potrebami oziroma pri stagnaciji na določenih področjih, kar se lahko tekom šolskega leta popravi. Svetovalna služba na vsaki izmed šol sodeluje pri pripravi in izvedbi individualiziranih programov za otroke s posebnimi potrebami.3 Individualizirani program je potrebno evalvirati naj- manj v vsakem vzgojno-izobraževalnem obdobju in ga po potrebi spremeniti. Na nekaterih šolah ob kon- cu vsakega šolskega leta preverijo ustreznost indivi- dualiziranega programa otrok s posebnimi potreba- mi in izdelajo individualizirani program za naslednje šolsko leto, upoštevaje napredek in razvoj otroka s posebnimi potrebami v iztekajočem šolskem letu. Pohvalno. Pomen in rok izdelave individualiziranega pro- grama Individualizirani program je poleg strokovnega mnenja komisije za usmerjanje otrok s posebnimi potrebami zagotovo najpomembnejši strokovni dokument pri vzgojno-izobraževalnem delu otrok s posebnimi potrebami, saj strokovnim delavcem lagoditve pri preverjanju in ocenjevanju znanja, pri predstavlja načrt dela tekom šolskega leta, s katerim čemer pravica do teh prilagoditev ni (več) določena z se določijo oblike dela na posameznih vzgojnih po- odločbo o usmeritvi. dročjih, pri posameznih predmetih ali predmetnih področjih ter potrebne prilagoditve pri organizaciji, Iz določbe 36. člena ZUOPP-1 izhaja, da mora šola preverjanju in ocenjevanju znanja, napredovanju in najkasneje v roku 30 dni po dokončnosti odločbe o časovni razporeditvi pouka. usmeritvi izdelati individualizirani program vzgoje in izobraževanja, vendar bi bilo bolj logično in bolj pra- Zaradi pomembnosti individualiziranih programov vilno, da bi zakonodajalec ta rok vezal na izvršljivost bi morale komisije za usmerjanje otrok s posebnimi odločbe o usmeritvi in ne na njeno dokončnost. Te- potrebami v postopkih, ki se vodijo po 33. (zahteva za kom šolskega leta se namreč izdajajo odločbe (npr. spremembo odločbe) in 39. (preverjanje ustreznosti odločbe izdane aprila, maja itd.), katerih izvršljivost usmeritve po uradni dolžnosti) členu ZUOPP-1, pri- organi odločanja (Zavod RS za šolstvo in MIZŠ) do- dobiti tudi vse individualizirane programe, ki so bili ločijo s pričetkom novega šolskega leta, torej od 1. pripravljeni za otroka s posebnimi potrebami v pre- 9. 202X, zato je ureditev, da se izdela individualizira- teklih šolskih letih. S to dokumentacijo bi komisija za ni program v roku 30 dni po dokončnosti odločbe usmerjanje otrok s posebnimi potrebami dobila bolj o usmeritvi, ki bo postala izvršljiva šele z začetkom natančen in bolj izčrpen vpogled v dejansko stanje, šolskega leta, nelogična in v določenih primerih v otrokov napredek in razvoj ter delo šole. nasprotju sama s seboj, saj bi denimo rok za izdelavo individualiziranega programa začel teči pred rokom, Individualizirani program je potrebno na izvedbeni ko postane odločba izvršljiva. Konkretno: odločba, iz- ravni dosledno spoštovati in upoštevati, še posebej dana aprila, lahko postane dokončna že konec aprila, pri izvajanju prilagoditev pri preverjanju in ocenjeva- izvršljiva pa bo šele s 1. 9., zato je nesmotrna zakonska nju znanja. Tudi v teh primerih šola (in ne Zavod RS ureditev, da bi morala šola izdelati individualizirani za šolstvo) samostojno odloča o obsegu prilagoditev program do konca maja, kar je še posebej nerodno v pri preverjanju in ocenjevanju znanja, in sicer šola v primerih, ko otrok sploh še ni vključen v to šolo in ga individualiziranem programu določi potrebne pri- strokovni delavci šole sploh ne poznajo. 77 2 Ta vrsta dodatne strokovne pomoči se lahko določi v individualiziranem programu tudi v prilagojenih izobraževalnih programih z enakovrednim izo- brazbenim standardom ali v prilagojenem izobraževalnem programu z nižjim izobrazbenim standardom. 3 Svetovalna služba sme s strokovno interpretiranimi podatki iz zbirke osebnih podatkov seznaniti strokovne delavce, ki sodelujejo pri izvajanju indivi- dualiziranega programa za otroke s posebnimi potrebami, če je to potrebno za dosego namena nudenja dodatne strokovne pomoči oziroma če je to v skladu z izvajanjem individualiziranega programa. Didakta