Skupščina gbčine Ljubljana-Siška Skupno zasedanje ' Štev.: 01-06-2/896-73/89 Datum: 12. 4. 1989 ZAPISNIK 27. skupncga zasedanja zborov Skupščine občine Ljubljana-Šiška, ki je bilo 30. marca 1989 ob 15. uri v sejni dvorani SO Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih brigad 1. ' Scjo je pričel in vodil prcdscdnik skupščine lov. Otmar Zorn. V spre-jcm jc prcdlagal naslednji DNEVNl RED: 1. Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in imuniictna vprašanja zbora združenega dela in zbora krajevnih skupnosti tcr poročilo prcdsednika komisijc za verifikacijo pooblaslil in imunilctna vpra-šanja družbcnopolitičncga zbora 2. Potrditev zapisnika 26. skupnega zascdanja 3. Predlog samoupravne organiziranosli SIS družbenih dejavnosti v Ljubljani 4. Predlog dogovora o oblikovanju in razporejanju sredstev splošne porabe v občinah in mestu Ljubljana za leto 1989 5. Osnutek programskih zasnov za območje urejanja ŠP 8/1 — Raši-ca. Predlagani dnevni red so dclegati vseh trch zborov soglasno potrdili. K 1. toiki dnevnega reda: IZVOLITEV VERIFIKACUSKIH KOMISIJ V komisijo za verifikacijo pooblastil in imunitetna vprašanja je zbor združenega dela soglasno izvolil naslcdnje dclegaie: — za predscdnika Živič Marijo — za člana Fajt Rcnato in — za člana Palandačič Miša Predsednica komisije je poročala, da je od 61 delegatskih mesi v zbo-ru na seji prisotnih 34 delegatov, 4 delegati so odsotnost opravičili, 23 deiegatov je bilo odsomih brez opravičila. Zbor krajevnih skupnosti je v komisijo izvolil naslednje dclegate: — za predsednika Bizovičar Vladimirja — za člana Šavnik Tomaža in — za člana Premelč Bogomirja Prcdsednik komisije je poročal, da je od 32 dclegaiskih mcst v zboru na seji prisotnih 26 delegatov, 1 dclegat je odsotnost opravičil, 5 dclega-tov je bilo odsotnih brez opravičila. Predsednik verifikacijske komisije družbenopolitičnega zbora tov. Košmrlj je poročal, da je od 25 delegatskih mest v zboru na seji prisoi^ nih 20 ddegatov, 2 delegata sta odsotnost opravičila, 3 delegati so stal-no odsotni. K 2. Cočki dnevnega reda: POTRDITEV ZAPISNIKA 26. SKUPNEGA ZASEDANJA Brez pripomb in razprave so delegati vseh lreh zborov zapisnik 26. skupnega zasedanja soglasno potrdili. K 3. lučki dnevncga rcda: PREDLOG SAMOUPRAVNE ORGANIZIRANOSTI SIS DRUŽ- BENIH DEJAVNOSTl V LJUBUANl Uvodno obrazložitev je podala predstavnica OK SZDL, tov. Anka Tominšek. Naknadno so vodje delegacij oz. predsedniki konferenc delegacij prejeli stališča MK SZDL, na mizo pa 1S občine in OS ZSS. Pisne pripombe so posredovale delegacije oz. konference delegacij: Komandanta Staneta 1, II, III, Hinko Smrekar, Vaše-Goričane, Edvard Kardelj, Zg. Šiška, Milan Majcen, dr. Petra Držaja, KD št. 3 — Energetika, KD št. 40 — Zdravstveni dom in KD št. 15 — Lek. V razpravi so sodelovali: delegata KD št. 40 — Pintar, KS Vaše-Goričane — Rašič, tov. Tominšek in tov. Zorn. V pisnih stališčih dcle- gacij in razpravi je bilo poudarjcno predvsem naslcdnjc: Dclegacijc podpirajo usmeritve in sklepc, da inorajo siališča iz javnc razprave o prcobrazbi SIS DD v Ljubljani posiati skupno i/hodišee /a dokoueno prcobrazbo navedenih SIS in njihovih sirokovnih služb. Reorganizacija mora po mnenju delcgaiov polekati sočasno s spremembami ropubliškc Ustave in sisiemskih zakonov, ob upoštcvanju spcciličnosii mcsia Ljubljanc kot poscbne DPS. Biii mora nov korak v dcmokraiičncm urejanju in slrokovnem bogatcnju družbcnili dejavnosti. Delegacije predlagajo, da se do oktobra 1989 poleg osmi.šljenih in raz-dclanih oblik samoupravnc organiziranosii SIS DD v Ljubljani pripra-vi elaborat, v katerem je potrebno podrotmeje analiziraii scdanji obseg organiziranosti SIS, vključno s strokovnimi službami, konkrcien prcd-log organiziranosti delegatskega sistema na relaciji KS — OZD — ob-čina — mesto — republika ter delovanje izvršilnih in drugih organov SIS. Elaborat naj vsebuje oceno učinkov nove organiziranosti SIS z vi-dika delovanja bodočih skupnih finančnih, analitsko-planskih ier dru-gih strokovnih služb ter occno dclovanja prcnovljcncga dclogaiskcga si-siema. Dclegati podpirajo izhodišea, da laliko 1'unkcijo delegacije za delegiranje delegaiov v zbor uporabnikov opravlja delavski svci. Delegati se zavzemajo za zmanjšanje Stevila SIS, posebej pa poudar-jajo, da je potrebno strokovnim službam dali le lislc pristojnosli, ki se nanašajo na izvršcvanje sklepov siccr ncprolcsionalnih izvršnih odbo-rov oziroma skupščin SIS. Zato sprašujejo, ali bo prcdvidcna profesio-nalizacija funkcij predsednikov izvršilnih odborov pomenila racionali-zacijo. Dclegati želijo dokazila na podlagi izračunov, da ne grc lc za šicvilč-no zmanjšanje SIS, lemvcč tudi za konkrctnc prihrankc. Opo/orili so na dogodkc v lctu 1988, ko so bila žc /brana srcdslva /a rhiunciruiiji.* SIS DD blokirana tcr zalucvali, da sc la sredslva vrncjo zdru/cncmu dclu oaroma da sc pojasni, za katcrc namcnc so bila uporabljcha. Dclcgali zbora združcncga dcla s področja zdravsiva nicnijo, da sa-ma reorganizacija ne bo dala pozitivnih rczuliatov, čc nc bomo uvcdli ckonomsko tržnih odnosov ludi v zdraviivu. Svobodna nicnjava dcla sc je po njihovcm mncnju izkazala kot iluzija, kcr ckonomska polilika uvaja rcstriktivne ukrcpe na strani prihodkov, za odhodkc pa vcljajo ir-žne cene. Glede zdravstvenega varsiva li dclegaii predlagajo cnouio ureditev za območje celotne republike. Glede posameznih SIS so delegati nasproiovali organiziranju telesne kulture v obliki sklada ter predlagali, da se možnost delegiranja KS v SIS za raziskovanje ne ukine. Delegati so predlagali, da naj se vsako področjc družbenih dcjavnosti ureja loC-cno, z upošievanjem njcgovili s|Tccifičnosii in razvojnih ciljov. Zalo je potrebno ločiti ravni obravnave: o poliuki zaposlovanja, oiro-škega varstva, osnovnega varsiva in izobražcvanjc bi se bilo najboljc dogovoriti za skupne programe v republiki; povsem drugačen mora bili pristop k reševanju tistih socialnih zadcv, ki icrjajo poznavanjc kon-kretnih razmer ob pomoči organizacij Rdcčega križa, zveze borcev, krajevnih skupnosti, itd; spjecifično mora biti urejeno financiranje množičnih kulturnih in drugih dcjavnosii, kaierih nosilci oz. izvajalci so društva; uresničevanje programov po načelu svobodne menjave dela naj se odvija na ravni mesta. Delegaii so opozorili na nujnost izdelavc programov aktivnosti zno traj KS, ki bi jih SIS morale upoštevati pri pripravi svojih programov. Tudi raziskovalno delo mora biii v bodoče organizirano na osnovi pro-gramov osrednjih raziskovalnih nalog, za kaiere je potrebno združiti napore in sredstva (prenova gospodarsiva, varstvo okolja, urbanizem, razvoj drobncga gospodarstva iid.). Dclegaii so mcnili, da jc za vsako področje družbenih dcjavnosli poirebno oblikovali skupino poznaval-cev, ki bo pripravila programsko, samoupravno in sirokovno-kadrovsko zasnovo rešitev. Delegaii pogrelajo siaJišča IS SML. KD št. 15 — Lek je na sejo posredovala obsežna stališča in ugotavlja, da predslavlja predloženi predlog samoupravne organiziranosii SIS le polovične in nenačelne rešitve ler ob tem opozarja še na vrsto odprtih vprašanj (centralizacija srcdstev, planiranjc razvoja itd.). Po razpravi so delegati družbcnopoliličncga zbora soglasno, delegati zbora združenega dela z 2 glasovoma proli in delegati zbora krajevnih skupnosti z enim vzdržanim glasom sprejeli naslednji SKLEP: Skupščina pooblašča dclcgalc za scjc zborov SML, da glasu-jejo za sprejem gradiva Prcdlog samoupravnc organiziranosli SIS družbenih dejavnosti v Ljubljani s lem, da prenesejo in uve-ljavljajo podana siališča 1S, OS ZSS, pripombe dclcgacij oz. konference delegacij in iz razpravc. Skupščina soglaša tudi s stališči in sklepi MK SZDL. K 4. točki dnevnega reda: PREDLOG DOGOVORA O OBLIKOVANJU IN RAZPOREJA-NJU SREDSTEV SPLOŠNE PORABE V OBČINAH 1N MESTU UUBLJANA ZA LETO 1989 Pisni pripombi sta posredovali delegaciji KS: Dr. Petra Držaja — pripominja, da v kolikor jc obCina Šiška prpti ustanoviivi sklada m pospcševanjc drobncga gospodarstva, ne morc soglašali s 5. točko 9. člena dogovora, ki določa, da sc doscženi prihod-ki splošnc porabc nad dogovorjeno višino delno prclijcjo v sklad za po-speševaiije drobnega go.spodarslva v Ljubljani. Predscdnik SO je pojasnil, da naša skupščina ni nasprolovala usla-noviivi sklada, vendar smo zahievali merila in kriterije za dodcliiev jrcdstev ter opozarjali še na nckatcra odprta vprašanja. Edvard Kardclj — meni, da je financiranjc zelo zaplclcno, poscbcj pa poudarja, da so zaimeresirani m finančno podporo časopisa ,,Dncv-nik". Brcz razprave so dclcgati vseh irch zborov soglasno sprcjeli naslcdnji SKLEP: Skupščina sprejema Predlog dogovora o oblikovanju in razpo-rejanju sredstev splošne porabe v občinah in meslu Ljubljana za leto 1989 ter pooblašča delegate za sejo SML, da glasujejo za njegov sprejem. K 5. ločki dnevnega rcda OSNUTEK PROGRAMSKIH ZASNOV ZA OBMOČJE UREJA-NJA ŠP 8/1 — RAŠICA Uvodno obrazložitev je podal tov. Peter Ogorelec — predsednik ko-miteja za urejanje prosiora. O lej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija in meni, da be-scdilo 2. odstavka 3. točke programskih zasnov nc sodi v tak pravni akt, icmveč v njcgovo obrazložitev. Pisne pripombe so posredovale delegacije KS: Gameljne-Rašica — prcdlaga spremembo leksta, in sicer: — 2. ločka mcjc območja urejanja naj sc v prvi alinei izpusli ,,bodoči sianovaiijski obinočji", tako, da la alinca glasi: ,,Na sevcru ŠS 4/4 in ŠS 8/5". — v 3. točki — organizacija dejavnosti v območju — v 1. odstavku naj sc izpusti zadnji siavek ter drugi odstavek v celoti. — v 5. točki — organizacija promcta — naj sc izpusti zadnji odstavek. Zgornja Šiska — podpira KS Gamcljnc-RaŠica. Hinko Smrekar — prcdlaga, da v kolikor prizadcia KS nima pri-pomb prekvalificirajo v predlog in njegov sprejem. Dclcgali vsch trch zborov so soglasno sprejcli naslcdnji: SKLEP: Skupščina sprejema Osnutek programskih zasnov za obmo-čje urejanja ŠP 8/1 — Rašica s pripombami statutarno-pravne komisije in delegacije KS Gameljne-Rašica. Pripombc sc posre-dujc predlagalclju, da jih prouči in upošieva pri pripravi prc-dloga oz. obrazloži tisie, katerih ne bo mogd upoštevaii. Tov. Tatjana Komac, sekreiarka skupščine je delegate scznanila s poročilom s prejšnjc seje ZO SML, kalercga je pripravil Martin VcrcS. Tov. Janja Domiirovič, podpredsednica skupščine pa je podala po-ročilo o polcku scjc rcpubliškc skupščinc, ki jc sicer šc potckala. Ob lem je delcgal KD št. 3 — tov. Ncmc prcdlagal, da naj naši dclc-gati v republiški skupščini zahtevajo, da se postopek ,,četverice" zaklju-či v icm mandamem obdobju. Tov. Saša Sedmak — predsednik komiteja za urejanje proslora je pred koncem skupnega zasedanja delegate seznanil z Informarijo o do-sedanjein delu projekinega sveta. Seja je bila zaključena ob 15. uri. Sekrclar Skupščinc: I aljana koinac, I. r. Prcdscdnik Skupščine: Olmar Zorn, I. r.