SKUPŠČINA OBČINE UUBUANA ŠIŠKA Zbor krajevnih skupnosti Štev.: 1-06-4/86-110/88 Datum: 16. 5. 1988
ZAPISNIK
21. seje Zbora krajevnih skupnosti Skupščine občine LjuBljana Šiška, ki je bila dne 10. 5. 1988 po skupnem zasedanju zborov, v levi sejni dvorani SO Ljubljana Siška.
Predsednik zbora, tov. Izlakar, je predlagal razširitev 2. točke dnevnega reda s sprejemom zapisnika 20. seje zbora, ki je bila dne 13. 4.  1988. Delegati so se z razširitvijo strinjali ter soglasno sprejeli naslednji DNEVNI RED:
1.   Poročilo predsednika komisije za verifikacijo, pooblastil in imunitetna vprašanja zbora
2.  Potrditev zapisnika 19. in 20. seje zbora
3.  Predlogi in vprašanja delegatov
4.   Osnutek odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za plansko celoto Š 7 - Šmartno - Tacen
5.   Osnutek odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za plansko celoto Š 8 - Gameljne
6.   Osnutek odloka o splošni prepovedi delitve obstoječih parcel, prepovedi graditve inprepovedi spremembe kulture zemljišča za območje urejanja SS 3/7 - Podutik
7.  Osnutek odloka o splošni prepovedi delitve obstoječih parcel, prepovedi graditve inprepovedi spremembe kulture zemljišča za območje urejanja SS 3/3 Podutik
8.   Osnutek odloka o splošni prepovedi delitve obstoječih parcel, prepovedi graditve in prepovedi spremembe kulture zemljišča za območje urejanja SS 3/5 Podutik - severni del
9. Osnutek odloka o splošni prepovedi delitve obstoječih parcel, prepovedi graditve inprepovedi spremembe kulture zemljišča za območje urejanja SO 7/1 — Tacen
10.   Osnutek odloka o splošni prepovedi delitve obstoječih parcel, prepovedi graditve inprepovedi spremembe kulture zemljišča za območje urejanja SS 8/5 - Gameljne
11.   Predlog sklepa o potrditvi zaključnega računa davkov in pri-spevkov občanov za leto 1987
12.  Obravnava gradiva za sejo ZO SML in poročilo delegata s prejšnje seje ZO SML
K 1. točki dnevnega reda:
Že na skupnem zasedanju je bila predlagana in soglasno izvo-ljena komisija za verifikacijo pooblastil in imunitetna vprašanja v sestavi:
-  tov. Lipej Zlato - za predsednika
—  tov. Merjasec Slavka — za člana
-  tov. Podgoršek Franc — za člana.
Predsednik komisije je poročal, da je na seji prisotnih 25 delega-tov, odsotnost je opravičila delegacija KS Zbilje, brez opravičila pa so bili odsotni delegati KS: Bratov Babnik. Gunclje-Male Viž-marje, Sora, Pirniče, Smlednik in Bukovtca-Šinkov turn.
K 2. točki dnevnega reda:
Delegati so brez razprave potrdili zapisnika 19. in 20. seje zbora.
Tov. Rudolf Srečko, delegat KS Dravlje, je podal poročilo s prejšnje seje ZO SML, ki je bila 13. aprila 1988. Glede pobude našega zbora za kadrovske spremembe v Odboru za prenovo ljubljanskega gradu je delegat na SML dobil odgovor, da se člani tega odbora iz Šiške sej ne udeležujejo. Zato delegadja KS Dravlje zahteva. da se ugotovi, kdo so ti člani iz naše občine in se jih pokliče na odgovornost.
Tov. Letnarjeva je dodala, da je član odbora s strani IS SO Šiška tov. Simončič, ki se sej odbora udeležuje; potrebno je ugotoviti, kdo so ostali člani iz Šiške in zakaj se ne udeležujejo sej. Delegati so se s tem strinjali, na podano poročilo niso imeli drugih pripomb.
K 3. točki dnevnega reda:
Pisna delegatska vprašanja so posredovale delegacije KS: VA-ŠE-GORIČANE:
1.   Sprašujejo, zakaj njihov gradbeni odbor za telefonijo in CATV še po dveh letnih ni dobil gradbenega dovoljenja, ko pa so krajani prispevke za izkop že zdavnaj plačali. Tov. Peter Ogorelec
— predsednik Komiteja za urejanje prostora je povedal, da je KUP izdal vsa gradbena dovoljenja, kjer je to bilo mogoče, za preostala pa še čaka soglasja (Kmetijske zemljiške skupnosti, idr.); predvi-doma bo gradbeno dovoljenje lahko izdal oh koncu tega meseca.
2.  Zahtevajo poostritev nadzora in postavitev novih prometnih znakov na Cesti ob Sori (na reladji Goričane —Medvode), ki je namenjena lokalnemu dovozu, kolesarjem, kmetijskim strojem in pešcem, uporabljajo pa jo vsa vozila. Zahteva bo posredovana Mestnemu komiteju za promet in zveze.
MILAN MAJCEN:
Sprašujejo, v kateri fazi je obravnava na strokovni komtsiji za posebne strokovne podlage za območje urejanja ŠS 1/1 Stara Siška ter kdaj bo dokumentacija posredovana v KS za javno obravnavo?
Tov. Peter Ogorelec je odgovoril, da so bile posebne strokovne podlage izdelane v treh variantah, vendar nobena ni v celoti ustrezala. Trenutno strokovna komisija iz njih pripravlja skupna osnovna izhodišča za javno razpravo; razgrnitev bo v mesecu juniju.
KS SMLEDNIK:
Kot delegatsko vprašanje so posredovali pobude oziroma pri-pombe na SaS o merilih in kriterijih za delitev sredstev občinskega proračuna na krajevne skupnosti.
Pripombe bodo posredovane odboru podpisnikov sporazuma, ki vodi javno razpravo.
KS ŠENTVID:
1.   Delegacija zahteva, da se ji posreduje odgovor, zakaj se zadeva »kmetija Hočevar« še vedno ni rešila in kakšni so vzroki za zakasnitev?
Tov. Maruška Letnar - podpredsednica IS SO Šiška je pojas-nila, da se je tov. Hočevarjeva na izdano odločbo pritožila na Vrhovno sodišče. Njegovo odločitev pričakujemo do konca mcseca in takrat se bodo lahko postopki nadaljevali.
2.  Delegacija ugotavlja, da Lekarna Šentvid v obstoječem stanju ne zadošča predpisom o verifikaciji lekarn. Delegati zahtevajo, da se proučijo vse možnosti za rešitev tega problema, ker lekarna služi cca 13. KS in ne sme priti do njenega zaprtja. Zahteva bo posredovana Komiteju za družbene dejavnosti, da jo prouči in o možnostih rešitve seznani krajevno skupnost.
3.  Delegacija prosi za pospešitev postopka za pridobitev parcele 16
št. 1119/2 k. o. Šentvid za gradnjo trafopostaje, ker ima naselje ob Jerajevi ulici kritično nizko električno napetost.
Prošnja bo posredovana KUP-u, da poda pisni odgovor.
Delegati niso zastavili ustnih vprašanj.
K 4. točki dnevnega reda:
O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija ter predla-gala nekatere redakcijske popravke teksta; njene pripombe so delegati prejeli na mizi.
O pripombah statutarno-pravne komisije in krajevne skupnosti Edvard Kardelj je razpravljal tudi IS SO; z njegovimi stališči so bili delegati seznanjeni ustno na seji: sprejema pripombe statutarno-pravne komisije in pripombe KS Edvard Kardelj. razen tiste, da na delavnicah naj ne bo ravnih streh. Če delegacija od te zahteve odstopi, se IS SO strinja s prekvalifikacijo osnutka odloka v predlog.
Delegati so prejeli na mizo tudi stališče KO za urejanje prostora, varstvo okolja, komunalna in stanovanjska vprašanja pri OK SZDL, ki predlaga, da se pripombe iz javne razprave o tem odloku uskladijo in upoštevajo v nadaljnih postopkih.
Pisne pripombe so posredovale delegacije krajevnih skupnosti: Vaše-Goričane, Preska, Komandanta Staneta I, II, III: podpirajo eventuelne pripombe KS Edvard Kardelj. Hinko Smrekar, Milan Majcen in Koseze se strinjajo s sprejemom osnutka, v primeru nebistvenih pripomb pa dajejo oz. podpirajo predlog za prekvalifi-kacijo in sprejem predloga odloka. Milan Majcen: pripominja, da naj se v vseh predloženih prostorskih aktih tuje besede v tekstu nadomestijo s slovenskimi izrazi (npr.: »morfološka«) ter sprašu-jejo, ali so SIS materialne proizvodnje podale stališča in predloge k osnutkom odlokov o prostorskih ureditvenih pogojih.
Tov. Ogorelec je pojasnil, da se ti strokovni izrazi uporabljajo v celotni prostorski zakonodaji in jih zato navajajo prostorski akti v vsej Sloveniji. Povedal je tudi, da so v pripravi teh odlokov sodelovale komunalne, cestne, prometne, ipd. OZD, ki so po strokovni plati določale, kaj, kje, in kako je potrebno na obravna-vanem področju narediti, SIS materialne proizvodnje pa bodo na tej osnovi planirale, kdaj se bodo dela izvajala ler odločile o finančnih sredstvih.
KS Edvard Kardelj: daje soglasje k osnutku odloka in se strinja s prekvalifikacijo v predlog ob upoštevanju naslednjih pripomb:
1.  v 8. členu je v predzadnjem odstavku potrebno precizneje navesti »prekoraerne motnje v okolju«.
IS SO predlaga spremembo: predzadnji odstavek 8. člena glasi: »Gradnja gospodarskih objektov, hlevov in objektov za drobno gospodarstvo ter spremembe namembnosti in dejavnosti v obstoje-čih objektih so dovoljene, če nova namembnost oz. dejavnost ne povzroča večjih motenj kot so s predpisi dovoljene za bivalno okolje ter ne predstavlja nevarnosti za lokalni vir pitne vode«.
2.  v 13. členu je treba upoštevati tudi gostinsko in turistično dejavnost.
IS SO predlaga dopolnitev 4. alinee 13. člena. tako, da glasi: »— gradnja športno rekreacijskih objektov in naprav ter spremljajočih objektov (parkirišča, sanilarije, gostinski lokali, ipd.) in ureditev površin za množične športne prireditve in rekreacijo na zemljiščih, ki niso opredeljena kot I. območje kmelijskih površin«.
3. v 37. členu, točka c) - upoštevati ulično ureditev v Tacnu! IS SO predlaga spremembe zadnjih dveh alinej točke c) 37. člena, in zadnje alinee točke b) 38. člena: >y- pritlična lesena stanovanjska hiša, Kajakaška c. 12« »- pritlična zidana stanovanjska hiša, Pot na goro 10« »— doprsni kip Edvarda Kardelja in spominska plošča, posve-čena padlim borcem«, pred Domom DPO in Gasilskim domom, Pločanska ulica 8«.
4. v 37. členu, točke c): ali varovanje brzic na Savi kot varovanje naravne  dediščine  ne bo vplivalo na organizacijo svetovnega prvenstva v kajaku leta 1991?
IS SO predlaga, da se 27. členu doda drugi odstavek: »Pri posegih na navedenih objektih in območjih sodeluje Ljub-Ijanski regionalni zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine.«
5. v 39. členu točka b), zadnja alinea: ne zdi se jim primerno, da so zahtevani objekti z ravno streho.
IS SO predlaga dopolnitev te alinee tako, da glasi: »- dimenzije objektov za drobno gospodarstvo morajo biti 10,00 m x  15,00 m (+- 2m); objekti so pritlični z ravno streho, ki predstavljajo pohodne terase stanovanjskim objektom, katerih prizidki so delavnice«.
6.  v 38. členu točka d) Komunalno urejanje - je tiskarska napaka.
IS SO predlaga, da se namesto zadnjega stavka napiše: »V območju urejanja veljajo glede komunalnega urejanja dolo-čila točke e) 37. člena tega odloka.« V razprvi so sodelovali delegati KS Edvard Kardelj - Francka
Gabron, ki je vztrajala na pripombi delegacije glede nesmotrnosti zahteve po ravnih strehah, ter delegata KS Gameljne-Rakošica - Janez Zidar in KS Vodice — Franc Podgoršek, ki sta v celoti podprla zahteve delegacije K.S Edvard Kardelj. Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednji SKLEP:
Zbor sprejema osnutek odloka o prostorskih ureditvenih pogo-jih za plansko celoto Š 7 - Šmartno-Tacen s spreminjevalnimi predlogi statutarno-pravne komisije in Izvršnega sveta.
Pripombo KS Edvarda Kardelja se posreduje izdelovalcu pro-storskega akta, da jo nadoknadno prouči in poda dodatno pojas-nilo do faze predloga tega odloka.
K 5. točki dnevnega reda:
O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija ter predla-gala nekatere redakcijske popravke - delegati so jih dobili na mizo. Je popravke je sprejel tudi IS, ki predlaga, da se preimenuje podnaslov 1. točke 11. poglavja tako. da glasi: »Območja javnih zelenih površin«.
Z njegovimi stališči so bili delegati seznanjeni ustno na seji. KO za urejanje prostora, varstvo okolja, komunalna in stanovanjska vprašanja pri OK SZDL ugotavlja, da je v javni razpravi o tem prostorskem izvedbenem aktu v KS Gameljne-Rašica bilo poda-nih nekaj pobud in pripomb, ki jih v tej fazi ni bilo mogoče upoštevati. Zato predlagajo, da se v KS izvede širša razprava o teh pripombah ter po strokovni oceni sproži pobuda za spremembo dolgoročnega plana Ljubljana 2000.
Delegacije KS so posredovale pisne pripombe, da podpirajo stališča KS Gameljne-Rašica, KS Milan Majcen, Hinko Smrekar in Koseze pa se strinjajo tudi z možnostjo prekvalifikacije in sprejemom predloga odloka.
V razpravi so sodeloval tov. Janez Zidar - delegat KS Gameljne -Rašica, tov. Peter Ogorelec in predsednik zbora. Tov. Zidar je vprašal glede pripombe krajanov o poteku trase južne obvoznice: predlagatelj je obljubil, da bo pripombo upošteval, kar pa iz predloženega osnutka ni razvidno. Tov. Ogorelec je pojasnil, da je grafični del tega akta še v pripravi, v njem pa bo ta popravek že izveden. Delegat se je s pojasnilom zadovoljil. Po razpravi so delegati soglasno sprejeli
SKLEP:
1.  Zbor sprejema Osnutek odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za plansko celoto Š 8 - Gameljne s stališči statutarno-pravne komisije in Izvršnega sveta SO Šiška,
z enim glasom proti pa še naslednja SKLEPA:
2.  Zbor sprejema prekvalifikacijo iz osnutka v predlog.
3.  Zbor sprejema predlog odloka.
K 6. točki dnevnega reda:
O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija ter podala nekatere redakcijske popravke, ki so jih delegati prejeli na mizo.
IS SO te popravke sprejema, z njegovim stališčem so bili dele-gati seznanjeni ustno na seji.
Delegacije KS Vaše-Goričane, Preska, Komandanta Staneta I, II, III podptrajo pripombe delegacije KS Podutik, Hinko Smrekar, Milan Majcen in Koseze pa v primeru nebistvenih pripomb predla-gajo oz. se strinjajo s prekvalifikacijo osnutka v predlog.
Delegacija KS Podutik zahteva, da se ta odlok ne sprejme, ker je krajevna skupnost proti pozidavi tega otoka, ki naj ostane kme-tijski.
V  razpravi je najprej tov. Peter Ogorelec podal razloge za sprejem odlokov o splošni prepovedi (točke dnevnega reda od 6. do 10.), sodelovali pa so še delegati KS Podutik - Anton Bitenc, Gameljne-Rašica - Janez Zidar,  Edvard  Kardelj  - Francka Gabron, Komandanta Staneta II - Branko Paravan, tov. Letnar-jeva in  predsednik zbora.  Delegati so riasprotovali sprejemu osnutka tega odloka, saj so menili, da se vse prehitro načrtuje pozidava obdelovalne zemlje. Tov. Ogorelec je pojasnjeval, da se s temi odloki le olajšuje priprava prostorskih izvedbenih aktov za območja, ki so v dolgoročnem in srednjeročnem družbenem plahu občine in mesta že določena za pozidavo in s tem niso več kmetijska, temveč stavbna zemljišča. Delegati so opozorili na pomanjkljive argumente predlagatelja glede smotrnosti pozidave fti kvalitete nekaterih zemljišč, saj rezultati naročenih študij še niso znani. Kljub zagotovilom, da se s temi odloki želi le ohraniti dejansko fizično in pravno stanje obstoječih parcel in preprečiti špekuliranje z zemljišči, so delegati po daljši in burni razpravi s 5 glasovi ZA, 15 glasovi PROTI in 2 VZDRŽANIMA zavrnili predlagani sklep o sprejemu osnutka tega odloka. Tako je bil sprejet
SKLEP: Zbor ne sprejema osnutka odloka o splošni prepovedi delitve
obsloječih parcel. prepovedi graditve in prepovedi spremembe kulture zemljišča za območje urejanja ŠS 3/7 - Podutik. K 7. točki dnevnega reda:
O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija, ki je predlagala tri redakcijske popravke - njena stališča so delegati prejeli na mizo, ustno pa so bili seznanjeni tudi z mnenjem IS SO, ki ta mnenja podpira.
Delegacije KS niso dale pripomb, nihče pa se ludi ni prijavil k razpravi.
Delegati so soglasno sprejeii naslednji SKLEP:
Zbor sprejetna osnutek odloka o splošni prepovedi delitve obstoječih parcel, prepovedi graditve in prepovedi spremembe kulture zemljišča za območje urejanja ŠS 3/3 - Podutik s stališči statutarno-pravne komisije in IS SO. K 8. točki dnevnega reda
O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija. ki je predlagala tri redakciske popravke - njena stališča so delegati prejeli na mizo, ustno pa so bili seznanjeni tudi z mnnenjem IS SO, ki ta mnenja podpira.
Delegacije KS niso dale pripomb, nihče pa se tudi ni prijavil k razpravi.
Delegati so soglasno sprejeli naslednji
SKLEP:
Zbor sprejema osnutek odloka o splošni prepovedi delitve obstoječih parcel, prepovedi graditve in prepovedi spremembe kulture zemljišča za območje urejanja ŠS 3/5 - Podutik - severni del s stališči statutarno-pravne komisije in IS SO. K 9. točki dnevnega reda:
O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija, ki je predlagala tri redakcijske popravke - njena stališča so delegati prejeli na mizo, ustno pa so bili seznanjeni tudi z mnenjem IS SO, ki ta mnenja podpira.
Delegacije KS niso dale pripomb, nihčc pa se tudi ni prijavil k razpravi.
Delegati so soglasno sprejeli naslednji SKLEP:
Zbor sprejema osnutek odloka o splošni prepovedi delitve obstoječih parcel, prepovedi graditve in prepovedi spremembe kulture zemljišča za območje urejanja ŠO 7/1 - Tacen s stališči stalutarno-pravne komisije in stališči IS SO. K 10. točki dnevnega reda:
O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija, ki je predlagala tri redakcijske popravke — njena stališča so delegati prejeli na mizo, ustno pa so bili seznanjeni tudi z mnenjem IS SO, ki ta mnenja podpira.
Delegacije KS niso dale pripomb. delegat KS Gameljne-Rašica pa je o tej točki razpravljal že pri 5. in 6. točki dnev. reda.
Delegati so z 10 glasovi ZA, 12 PROTI in 3 VZDRŽANIMI zavrnili predlagani sklep o sprejemu osnutka tega odloka. Tako je bil sprejet SKLEP:
Zbor ne sprejema osnutka odloka o splošni prepovedi delitve obstoječih parcel, prepovedi graditve in prepovedi spremembe kulture zemljišča za območje urejanja ŠS 8/5 - Gameljne.
K 11. točki dnevnega reda:
Pisne pripombe so posredovale delegacije KS Komandanta Sta-neta I, II in III. Nanje je takoj odgovorila tov. Anica Kuhar - direktorica občinske uprave za družbene prihodke:
-  ali je komisija, ki je ista kot lani, dovolj strokovno usposob-Ijena, da pregJeda zaposlovanje in poda poročiio?
Odgovor: Na podlagi ZDO in Pravilnika o knjiženju davkov in prispevkov je določeno, da strokovno komisijo za pregled zaključ-nega računa davkov in prispevkov imenuje IS občine. Pri imenova-nju strokovne komisije je IS upošteval strokovno usposobljenost in pripravljenost za to delo. Ta komisija je pristojna, da preveri pravilnost knjiženja davkov in prispevkov, sestavo bilanc in zak-ljučnega računa. Poslovanje in delo uprave za družbene prihodke pa strokovno - vsebinsko kontrolira republiški organ za področje davkov.
-  prihodki v letu 1987 niso bili skladni z inflacijo. Odgovor:  Ugotovitev ni pravilna, ker so prihodki v občini
Ljubljana-Šiška za leto 1987 v primerjavi z letom 1986 višji za 164%, inflacija po podatkih republiškega zavoda za statistiko pa je bUa 130,6%.
-  v tretjem členu se navaja, da je saldo dolga 1.  1.  1987 191.106.677 din, v povratku pa je ta saldo isti. Prosijoza pojasnilo.
Odgovor: Potrebno je ugotoviti, da gre za navedbo salda dolga v normativnem delu sklepa in za ponovitev v obrazložitvi k samemu sklepu.
Po odgovorih na pripombe so delegati soglasno sprejeli naslednji
17
SKLEP:
Zbor potrjuje Predlog sklepa o potrditvi zaključnega računa davkov in prispevkov občanov za leto 1987.
K 12. točki dnevnega reda:
OBRAVNAVA GRADIVA ZA ZO SML DSelegati so poročilo delegata s prejšnje seje ZO SML poslušali že pri 2. točki dnevnega reda.
V  POROČILU O VARNOSTNIH RAZMERAH IN DELU UPRAVE ZA NOTRANJE ZADEVE S POSTAJAMI MILICE NA OBMOČJU UUBUANE V LETU 1987 Stališča IŠ občine so delegati prejeli na mizo. OS ZSS Ljubljana-Šiška pa podpira ugotovitve, stališča, predloge in sklepe IS SML.
Pisne pripombe so posredovale delegacije KS:
NA JAMI:
Menijo, da so vsa poročila šablonska, ne nakazujejo rešitev problemov. Odpravljati bo treba predvsem vzroke za kriminal ter to regulirati z zakoni.
MILAN MAJCEN:
Pripominjajo, da je upad kaznivih dejanj s političnimi obeležji bolj posledica demokratizacije družbe. V resnici nezadovoljstvo občanov z razmerami narašča.
HINKO SMREKAR:
Ugotavljajo, da v Ljubljani narašča število postopačev, iz poro-čila pa to ni razvidno. Predlagajo proučitev možnosti, da se prepreči nastanitev tistim, ki nimajo stalne zaposlitve ter deporta-cijo v domači kraj oz. občino.
DR. PETRA DRŽAJA:
Menijo, da poročilo ni realen odraz stanja, saj je neodkrita kriminaliteta bistveno višja. To pa kaže na nemoč ustreznih služb in organov ter delavskih kontrol. Zahtevajo drastično poostritev vseh vrst kazni, prijavno-odjavne službe ter onemogočenje točenja alkohola v dopoldanskem času. To povzroča slab delovni učinek in niža dohodke, kar spet vodi v kriminal.
K POROČILU DRUŽBENEGA PRAVOBRANILCA SAMOUPRAVLJANJA UUBUANA ZA OBMOČJA UUB-LJANSKIH OBČIN, GROSUPLJA IN LITIJE
Stališča IS SO so delegati dobili na mizo. Ta ugotavlja dobro sodelovanje družbenega pravobranilca z občino, obenem pa naroča občinskemu komiteju za družbeno planiranje in gospodar-stvo, da pri OZD z motnjatni v poslovanju ali z izgubo vztraja na izvajanju predsanacijskih in sanacijskih programov ter opredelitvi vzrokov in nosilcev za nastalo stanje ter opredeli kontrolo nad izvajanjem nalog.
Delegati so bili tudi ustno seznanjeni s stališči P OS ZSS Ljubljana Šiška, ki prav tako ugotavlja dobro sodelovanje z druž-benim pravobranilcem samoupravljanja, meni pa, da bi na določe-nih področjih le-ta moral imeti možnost samostojnega ukrepanja. Ob ugotovitvi velike neusklajenosti samoupravnih splošnih aktov v OZD Predsedstvo zahteva od pristojnega organa DPS, čigar naloga je spremljanje samoupravne zakonodaje v OZD, poročilo o stanju na področju interne zakonodaje v OZD. Ob tem daje Predsedstvo pobudo, da se manjšim organizacijam združenega dela dajo določene olajšave glede interne zakonodaje.
Pisne pripombe sta posredovali delegaciji KS:
HINKO SMREKAR:
Zahtevajo, da ta služba spravi stvari na tekoče, da ne bi posa-mezni postopek trajal 6, 7 ali 8 lel. Če je vzrok v prezapletenosti zakonodaje, naj se ta poenostavi.
MILAN MAJCEN:
V poročilu pogrešajo pregled OZD, ki so poslovale z zastoji ali z izgubo, v nobeni pa ni bil uveden postopek ugotavljanja odgovor-nosti. Dajejo pobudo, da se družbeni pravobranilec samoupravlja-nja zaveže, da pripravi poročilo z nazivi oseb, ki so v OZD pristojne za nadzor in odpravo pomanjkjljivosti. O poročilu naj bi razpravljali tudi samoupravni organi in DPO v OZD.
K POROČILOM TEMEUNIH PRAVOSODNIH ORGA-NOV V LJUBLJANI ZA LETO 1987
O vseh poročilih je razpravljal IS SO. Stališče so deiegati dobili na mizo.
TEMELJNO SODIŠČE V LJUBLJANI
Pisno pripombo je posredovala delegacija KS Milan Majcen, ki meni, da je treba od sodišča zahtevati odločno zmanjšanje števila nerešenih zadev, saj so te vzrok nezadovoljivi pravni varnosti. Podobno meni tudi KS Hinko Smrekar.
TEMELJNO JAVNO TOŽILSTVO
KS Milan Majce meni, da je napačna ocena v poročilu, da se izboljšuje odnos do družbene lastnine v trgovini na drobno. Opuš-čanje inventur ob vsakodnevnih podražitvah namreč omogoča osebju trgovin prisvajanje viškov. Pripominjajo tudi. da je iz poročila izpadla primerjava števila kaznivih dejanj s področja mamil s podatki za pretekla lcta.
18
SODIŠČE ZDRUŽENEGA DELA
Izvršni svet podpira predlog sodišča, da bi za posamezne dolgo-trajnejše sporne zadeve, ki so objektivno družbeno manj pomembne, povzročajo pa precejšnje družbene stroške. bilo uve-dcno obvezno plačilo »poprečnine«. V letu 1988 mora sodišče zagotoviti polno kadrovsko zasedbo ter poskrbeti za učinkovitejši prispevek nepoklicnih sodnikov - predsednikov senatov in pospe-šeno reševati starejše nerešene zadcve.
KS Milan Majcen sprašuje. ali »dobro sodelovanje sodišča z DPO in DPS« ne ovira sodišča pri samostojnosti in ustvarjalnem delu.
JAVNO PRAVOBRANILSTVO
Izvršni svet ima pripombo k 8. sklepu, v katerem naj se opredeli dolžnost SML za pridobitev novih poslovnih prostorov javnega pravobranilstva, saj jepo212. členuStatuta mesta LjubljanaJavno pravobranilstvo organ mesta. Delegati so to podprli. Delegati zbora so podprli pobudo Javnega pravobranilstva mesta Ljubljane in v zvezi z njo zadolžili občinski izvršni svet, da sprejme letni program konkretnih razlastitev v občini za tekoče leto ter da skupaj s Skladom stavbnih zemljišč mesta Ljubljane ter ZIL-om TOZD Urejanje preveri pogodbe, sklenjene med njima glede vsebine in obsega opravil na področju pridobivanja, urejanja in oddajanja stavbnih zemljišč.
POROČILO SODNIKA ZA PREKRŠKE
Delegati.so podprli pobudo delegacije KS Milan Majcen, da se prouči možnost zvišanja kazni, ki jih izrekajo sodniki za prckrške.
K POROČILU MESTNE UPRAVE INŠPEK.CIJSKIH SLUŽB
Občinski izvršni svet sprejema poročilo, vztraja pa pri zahtevi, da MUIS svoje letno poročilo v bodoče pripravi tako, da bo iz njega razvidno stanje po posameznih občinah, saj se le na ta način lahko oblikujejo ukrepi posameznih občinskih upravnih organov.
Delegati so podprli predlog delegacije KS Milan Majcen, da se v okviru MUIS ustanovi samostojna inšpekcija za ekologijo ter predlog za povečanje števila komunalnih inšpektorjev, saj sedaj pokriva posamezno občino le po en inšpektor.
Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednje
SKLEPE:
1.   Zbor sprejema poročila z ugotovitvami, stališči, predlogi in sklepi IS občine in IS SML.
2.  Zbor zadolžuje upravne organe, da v roku 3 mesecev opra-vijo pregled vseh občinskih odlokov ter predlagajo ustrezne spre-membe tistih kazenskih določb, za katere praksa kaže, da niso smotrne.
3.   Zbor podpira pobudo Javnega pravobranilca mesta Ljubljane in v zvezi z njo zadolžuje izvršni svet občine, da sprejme letni program konkretnih razlastitev v občini za tekoče leto ter da skupaj s Skladom stavbnih zemljišč mesta Ljubljane ter ZIL-om TOZD Urejanje stavbnih zemljišč preveri pogodbe, sklenjene med njima, glede vsebine in obsega opravil na področju pridobivanja, urejanja in oddajanja stavbnih zemljišč.
4.  Ker je Javno pravobranilstvo mestno organ zbor predlaga, da problematiko reševanja novih poslovnih prostorov rešuje SML oziroma njeni organi.
5.   Zbor zahteva, da Mestna uprava inšpekcijskih služb svoja letna poročila v bodoče pripravi tako, da bo iz njih razvidno stanje v posamezni občini, saj bo le na podlagi prikaza stanja v naši občini mogoče ustrezno ukrepati.
6.  Zbor zadolžuje sekretariat za občo upravo, da pripravi poro-čilo o stanju na področju interne zakonodaje v OZD.
K PROGRAMU PRENOVE UUBUANSKEGA GRADU ZA OBDOBJE 1988-90
Občinski izvršni svet k Programu nima pripomb. Delegati so na mizo prejeli stališča KO za urejanje prostora, varstvo okolja, stanovanjska in komunalna vprašanja pri OK SZDL. Ta meni, da poročilo o porabljenih sredstvih in gospodarjenju z njimi ni bilo popolno, poročilo komisije za družbeni nadzor pa ni pokazalo na direktno odgovornost subjektov, ki so bili vključeni v prenovo gradu. Meni, da je potrebno nadaljevati z deli na sanaciji grajske lupine, za ostalo prenovo pa je potrebno po sprejetem programu namembnosti pridobiti investitorje in jo šele takrat nadaljevati. Nasprotuje tudi uporabi stanovanjskega dinarja za obnovo gradu, ker tega primanjkuje že za investicijsko vzdrževanje stanovanjskffi hiš. Po njegovem mnenju tudi ni dopustno, da bi DO Ambient še nadalje bila edina projektantska organizacija, saj se z dosedanjim delom ni ravno izkazala.
Delegacije KS imajo naslednje pripombe:
KS Milan Majcen:
Pogrešajo poročilo nadzornega odbora nad deli na gradu ter zahtevajo, da se to poročilo predloži delegatom. S programom soglašajo, sprašujejo pa, ali so sredstva že zagotovljena. Menijo,
da ni dovolj, da bo Odbor za prenovo gradu tekoče poročal izvršnemu svetu SML, ampak naj ^dvakrat letno poroča mestni skupščini, kot je bilo sklenjeno na seji ZO SML.
KS Hinko Smrekar:
Vztraja, da se sprejem tega programa odloži, dokler se ne izvede:
-   ponovno konstituiranje Odbora za prenovo gradu, v skladu z že podanimi zahtevami
-   pokliče na odgovornost krivce za tako stanje gradu,
-   organizira konzorcij uporabnikov, ki naj financira prenovo. Sprašujejo tudi, kaj je delal Zavod za spomeniško varstvo, ko se
je sprejemal projekt prenove ter kakšno mnenje ima ta zavod k predloženemu programu.
KS Komandanta Staneta I, II in III:
Ugotavljajo, da je sanacijo potrebno nadaljevati, ne strinjajo se pa, da bi bil glavni finančni vir sanacije prispevek 0,47% ^z dohodka, ki je bil namenjen odpravi posledic hude zime 86/87. Prenova naj se financira iz drugih virov.
KS Petra Držaja:
Dajejo pobudo, da se opusti izgradnja Muzeja revolucije, zanj predvideni denar naj se uporabi za prenovo gradu, Muzej pa uredi v obnovljenih prostorih gradu.
KS Koseze:
Zahtevajo, da se okvantificira delež sredstev, ki naj bi odpadel na Kulturno skupnost in na Območno vodno skupnost, ter prouči možnost uvedbe samoprispevka za sanacijo tistega dela gradu, ki naj bi bil namenjen kulturnim dejavnostim. Hkrati predlagajo, da se bodoče uporabnike prostorov na gradu zaveže k uporabi prosto-rov takoj, ko so ti ustrezno sanirani.
Po razpravi, v kateri so delegati predvsem nasprotovali uporabi in uvedbi prispevka 0,47% za sanacijo gradu, so soglasno sprejeli naslednji
SKLEP:
Zbor sprejema program prenove Ijubljanskega gradu, ki pa ne sme biti pogojena s sprejemom odloka 0,47% kot edinim virom sredstev. Delegati za ZO SML naj uveljavljajo podane pripombe IS, koordinacijskega odbora pri OK SZDL in delegacij.
K OSNUTKU ODLOKA O SPREMEMBAH IN DOPOLNI-TVAH ODLOKA O POSLOVNEM ČASU
Izvršni svet predlaga zborom skupščine, da ne dajo soglasja k sprejemu osnutka odloka, ker pomeni besedilo odloka le skrajše-vanje poslovnega časa. Obrazložitve k osnutku predstavljajo le interese trgovskih organizacij in bank, ne pa dejanskih potreb potrošnikov glede na njihov delovni čas. Poleg tega je potrebno upoštevati, da je Ljubljana turistično mesto in hkrati nakupovalni center širšega slovenskega zaledja.
Pisne pripombe delegacij K.S:
Milan Majcen:
Predlagajo podaljšanje razprave o osnutku do 31. maja, saj predvsem zaradi praznikov organi krajevne samouprave niso uspeli zavzeti stališč do njega.
Hinko Smrekar:
Odločno nasprotujejo sprejemu odloka, prav tako KS Koman-danta Staneta I, II in III, ki menijo, da je premalo prilagojen potrebam občanov in turizmu.
Edvard Kardelj:
Menijo, da enotna ureditev ni primerna, morali bi dopustiti izjerae poslovnega časa trgovin.
Preska:
Predlagajo, da bi se v prtmestnih naseljih banke in trgovine morale glede sprememb poslovnega časa dogovoriti s krajevnimi skupnostmi, saj npr. poslovanje banke le enkrat tedensko popoldne ljudi prisiljuje, da opravljajo te obveznosti med delovnim časom.
Bratov Babnik:
Menijo, da se predvsem poslovni čas samopostrežb nikakor ne sme skrajševati, saj jih je marsikje premalo.
Na jami:
Odlok se ne bi smel spreminjati vsakega pol leta, zato naj pusti več možnosti za dogovarjanje med potrošniki in trgovinami, s tem pa bo odpadla dolgotrajna procedura za spreminjanje odloka.
Dolomitski odred:
Predlagajo dopolnitev oz. spremembo 20. člepa osnutka, in sicer:
»Poslovni čas okrepčevalnic, bifejev in slaščičarn v strnjenih naseljih izven mestnega središča, kjer njihovo poslovanje moti stanovalce, naj bo do 20. ure. Vsaka izjema poslovnega časa pa naj bo možna le z odločbo pristojnega občinskega upravnega organa, na osnovi predhodnega soglasja pristojne krajevne skupnosti.
V razpravi je delegat krajevne skupnosti Milan Majcen-Miloš Mikolič opozoril, da ta odlok še dodatno skrajšuje poslovni čas
bank; vsaj ena banka naj bo dežurna in naj dela do 20. ure. Delegati so soglasno sprejeli naslednji
SKLEP:
Zbor krajevnih skupnosti ne soglaša s sprejemom Osnutka odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o poslovnem času, ker pomeni le skrajševanje poslovnega časa.
V kolikor bo na zboru občin SML osnutek kljub temu sprejet, pa naj delegati uveljavljajo podane pripombe delegacij in iz razprave.
Po obravnavi gradiva za 21. sejo ZO SML so delegati sprejeli naslednje
SKLEPE:
1.  Zbor pooblašča delegate za sejo ZO SML, da glasujejo za sprejem predlaganih gradiv, razen za osnutek odloka o spremem-bah in dopolnitvah odloka o poslovnem času, s tem, da prenesejo in uveljavljajo podana stališča in pripombe izvršnega sveta, OK SZDL, OS ZSS, delegacij in iz razprave.
2.  Skupna stališča pripravi Sekretariat skupščine.
3.  Seje ZO SML, dne 12. 5. 1988, se bodo udeležili:
-   Dežman Bogdan - KS Vaše-Goričane
-  Miholič Miloš - KS Milan Majcen
-  Smrekar Ludvika - KS Koseze. Seja je bila končana ob 17.30.
TAJNIK ZBORA Bojan MAKOVECKI,
PREDSEDNIK ZBORA . Alojz IZLAKAR, I. r.