Na decembrski seji delegatske skupščine
Upravni organi »na rešetu«
Delegatska skupščina je na decembrski seji v preteklem letu obravnavala zeto po-tnembno temo, ki jo je pripravil izvrini svet in se nanaša na organiziranost in delovanje občinskih upravnih organovterstrokovnih služb.
Za to obravnavo se je odločila iz več razlo-gov. Kot vemo, je zastavljena široka družbena akcija za zmanjšanje nepctrebne družbene režije, zato smo želeli ugotoviti, kako to nalogo uresničujemo v naši občini. Vsakodnevno se srečujemo tudi s pripombami dejavnikov in posameznikov na delo upravnega organa, po-sameznega delavca pa tudi izvršnega sveta. Nenazadnje smo izhajali iz tega, da je kvali-tetno in učinkovito delo upravnih organov tudi pogoj za boijše delovanje delegatskega si-stema.
Gradivo, ki ga je pripravil izvršni svet, je vzbujalo veliko pozornost ne le delegatov, temveč tudi drugih subjektov, še zlasti druž-benopolitičnih organizacij v občini. Kritična in objektivna razprava je potrdila ugotovitve izvršnega sveta in prispevala k osvetlitvi stanja na tem področju, s katerim ne moremo biti v celoti zadovoljni.
Osnovni problem ni v prostorskih in mate-rialnih pogojih za delo upravnih organov, tem-več v neustrezni kadrovski zasedbi, še zlasti v tistih upravnih organih, katerih delo je po-membno za uspešno delovanje delegatske skupščine, občine in SIS.
Menimo, da je prav, da delovne Ijudi in ob-čane na kratko seznanimo z osnovnimi ugoto-vitvami kot tudi s stališči, sprejetimi v skupšči-ni.
V naši občini imamo sedem upravnih orga-nov, od teh tri kolegijske, štiri pa individualne, kot tudi skupno strokovno službo za potrebe skupščine in izvršnega sveta. V njih je zapo-slenih skupno 200 delavcev, njih sestava pa kaže, da smo v minulem obdobju premalo skr-beli za dvig strokovnosti delavcev v upravnih organih, še zlasti zaradi vse bolj zahtevnih nalog, ki jih postavljamo prednje. Z visoko in
višjo izobrazbo je le 30 % vseh delavcev, med-tem ko ima nižjo izobrazbo kar 22 % delavcev, ki opravljajo dela in naloge, za katere se za-hteva celo visoka izobrazba.
Neustrezna kadrovska politika je pogoje-vala večanje števila zaposlenih — kvantiteta na račun kvalitete, zato je delegatska skupš-čina naložila izvršnemu svetu, da pripravi ce-lovit akcijski program o izboljšanju stanja in o tem skupščini poroča že na junijskem zaseda-nju. Poleg tega osrednjega problema bo treba odpraviti tudi tiste ugotovljene pomanjkljivosti, ki ovirajo uspešnejše delo upravnih organov. Mednje sodijo tudi neizveden sistem nagraje-vanja po delu delavcev ter nujne spremembe in dopolnitve organizacije dela, vse z name-nom, da bi dosegli bolj racionalno delo uprav-nih organov ob manjšem številu bolje uspo-sobljenih in ustvarjalnih delavcev, večjo učin-kovitost in kvaliteto dela ob bolj izkoriščenem delovnem času.
Na osnovi ugotovitev delegatske skupščine in drugih subjektov v občini bo nujno treba urediti že dalj časa neustrezne prostorske po-goje delavcev, pri čemer se moramo zavedati, da še lep čas ne bo možno realizirati pred leti načrtovane investicije v ta namen.
Dosedanja razprava je potrdila, da so bile pritožbe delovnih Ijudi in občanov v številnih primerih utemeljene, hkrati pa moramo tudi upoštevati, da so upravni organi dolžni oprav-Ijati svojadela in naloge po veljavnih predpisih, ki se pa v praksi često kažejo kot neživljenjski oz. zahtevajo izpolnitev številnih pogojev za . dosego pravic posameznika. To še zlasti velja za področje pridobivanja lokacijskih in grad-benih dovoljenj oz. urejanja prostora.
V obravnavo tega gradiva se je aktivno vključila tudi delovna skupnost upravnih orga-nov, z vsemi subjektivnimi organi, ki v celoti sprejema ugotovitve in stališča delegatske skupščine, in jih bo vgradila v svoje dejavnosti pri pripravi akcijskega programa, z željo, da bodo upravni organi v polni meri kvalitetno in odgovorno izpolnjevali naloge, ki so jim zau-pane.