SKUPSCINA OBCINE          -         ¦        '    '
LJUBLJANA-ŠISKA             ' .
Družbcnopolititni zbor   •   '
St.: 1-06-5/82-105/85 Datum: 25. 3. 1985
SKRAJŠANI ZAPISNIK
31. seje družbenopolitičnega zbora skupščine občine Ljubljana-Siška. ki je bila 1. marca 1985 ob 15.30 uri v prcstorih SO Ljubljana-Siška, Trg prekomorskih bri-gad 1.
Delegati zbora so skupno z delegati zbora združenega c'ela in zbora krajevnih skupnosti pred začetkom seje poslušali skupne uvode k:
—  poročilu   o   izvajanju   načrta   dolgoročnega   pro-grama   gospodarske   stabilizacije  v   občini   Ljubljana-Siška v II. polletju 1984;
—  osnutku dolgoročnega plana občin in mesta Ljub-ljane   za   obdobje  1986—1990/2000   z   urbanistično  za-fnovo me;ta Ljubljane;
—  osnutku dogovora o skipnih temeljih dolgoročnih planov občin v širšem prostoru Ljubljane.
Uvodne obrazložitve, ki jih je podal tov. Dušan Bre-kič, predsednik izvršnega sveta, so sestavni del arhiv-skega zapisnika.
Tov. Tominškova je seznanila delegate z osnutkom odloka o priznanjih občine ter poudarila, da csnutek prinaša vrsto novosti, in sicer: opustitev denarnih na-grad, katere se zamenjajo s plaketami, novost v od-loku pa je podelitev naziva »časni občan občine«. Obia-zložila je tudi posamezne člene ter predlagala, kolikor posamezni zbori ne bi imeli bistvenih pripomb k osnut-ku odloka, da ga prekvalificirajo v predlog in sprej-mejo.
Predsednik družbenopolitičnega zbora, tov. Anton Gerbec, je prisotnim delegatkam čestital 8. marec — dan žena.
Po podanih uvodnih obrazložitvah so delegati nada-ljevali zasedanje na ločenih sejah.
Sejo je vodil predsednik zbora, tov. Anton Gerbec.
Pred pričetkom seje je predlagal razširitev dnevnega reda s točko: »Predlog uvedbe ukrepa družbenega var-stva v DO SGP Stavbenik Koper, TOZD GO Ljublja-na«.
Predlagan in sprejet je bil naslednji
dnevni red:
1.  Poročilo   komisije   za   verifikacijo   pooblastil   in imunitetna vprašanja družbenopolitičnega zbora
2.  Potrditev zapisnika 30. seje zbora
3.  Pobude, predlogi in vprašanja delegatov
4.  Poročilo o izvajanju dolgoročnega programa go-rpodarske stabilizacije v občini Ljubljana-Siška v II. polletju 1984
5.  Osnutek dolgoročnega plana občin in mesta Ljub-ljane   za   obdobje   1986—1990/2000   7   urbanistično   za-snovo mesta Ljubljane
6.  Osnutek dogovora o skupnih temeljih dolgoročnih planov občin v širšem prostoru Ljubljane
7.  Predlog za uvedbo ukrepa družbenega varstva v DO Stavbenik Koper — TOZD GO Ljubljana
8.  Osnutek  odloka  o  priznanjih  občine Ljubljana-Siška
9.  Obravnava gradiva za sejo ZOSML 10. Kadrovske zadcve
K 1. točki dnevnega reda:
Poročilo komisije za verifikacijo poobiastil in imuni-tetna vprašanja družbenopolitičnega zbora je podal predsednik komisije, tov. Srečko Vrhovnik.
Delegate je seznanil, da je od 25 delegatov družbeno-političnega zbora na seji prisotnih 18 delegatov.
Opravičeno odsotni: Alojz Ivančič, Zoran Kos, Jožica Pantar, Franci Pipan, Jožica Skraban, Vlasta Žlebnik, Janja Domitrovič.
Ostali prisotni: Dušan Brekič, predsednik IS občine. Nada Perič-Vlaj, vodja SSS, dr. Franci Stare, predsed-nik skupščine raziskovalne skupnosti, Miroslav Brečko, član IS in direktor Uprave za družbene prihodke.
K 2. točki dnevnega reda:
Delegati so brez razprave potrdlli zapisnik 30. seje družbenopolitičnega zbora.
K 3. točki dnevnega reda:
1.  Predsedstvo občinskega sveta ZS Ljubljana-Siška je na seji dne 21. 2. 1985 razpravljalo o delovanju služ-be pravne pomoči  pri  mestnem svetu  ZSS Ljubljana ter po razpravi  sprejelo sklep,  da daje pobudo  DPZ skupščine občine  Ljubljana-Siška,  naj se  vsi  pristojni subjekti odločneje zavzemajo za hitrejše organiziranje služb pravne pcmoči tudi na drugih področjih. kar je obveza po zakonu o pravni pomoči. Predsedstvo pred-laga, da je potrebno proučiti tudi variantne možnosti, da bi se za posamezno področje organiziralo za dve ali več  občin  v  Ljubljani  oziroma  mestu   Ljubljana  eno skupno službo pravne pomoči.
Tov. Tominškova je obvestila zbor. da bo organiziran posvet o pravni pomoči v mesecu aprilu 1985. Opozo-rila je na nudenje pravne pomoči SIS družbenih dejav-nosti, VVO in manjšim organizacijam združenega dela. katere ne zastopa več javni pravobranilec, ter predla-gala, da skupščina, IS in DPO organizirajo širši posvet. na katerem se je potrebno dogovoriti o načinu in me-tcdah nadaljnjega dela.
Po razpravi je bil sprejet naslednji
fklep:
Družbenopolitični zbor sprejema pobudo OS ZSS Ljubljana-Siška za hitrejše organiziranje služb pravne pomoči ter predlaga, da strokovna služba skupščine. IS in DPO povedejo širšo razpravo v zvezi z organizira-njem službe pravne pomoči. O rezultatih razprav na.j porcčajo delegatski skupščini v mesecu maju 1985.
2.  Predsednik  družbenopolitičnega  zbora  je  predla-gal, da se zavrne odgovor SITKS Ljubljana-Šiška, ka-terega so delegati prejeli s sklicem seje, in sicer z ute-meljitvijo. da so v odgovoru navedbe, ki prelagajo bre-me odgovornosti na druge subjekte, ne pa na predsed-nika skupščine TKS in strokovno sližbo, ki je dolžna sejo voditi v skladu s statutom in poslovnikom skup-ščine.
Sprejet je bil naslednji                :...••
sklcp:
Odgovor SITKS Ljubljana-Siška z dne 4. 2. 1985 se zavrne z utemeljitvijo, da odgovorni v bodoče vodijo seje skupščin TKS v skladu s sprejetimi akti skupščine.
3.  Delegati so na mizo prejeli poročilo IS SO v zvezi s poftopkom sprejemanja GUP in UP Ljubljane.
Delegati so soglašali. da o podanem poročilu razprav-ljajo na naslednji seji zbora. Pred razpravo na seji DPZ   naj   poročilo  obravnava  predsedstvo  OK SZDL.
4.  Tov. Gerbec je seznanil delegate, da še nismo pre-jeli odgovora na podano pobudo oziroma vprašanje v
zvezi s pripravo nove himne SFRJ od RK SZDL. Spre-jet je bil predlog. da ne urgiiamo za odgovur. ker je bilo v zadnjem času posvečeno v siedstvih javnega ob-veščanja tej temi veliko pozorncreti.
K 4. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev k tej točki so delegati poslušali pred začetkom lofienih sej. O tej točki dnevnega reda je razpravljala OK SZDL. Stališča so delegati prejeli na mizo.
V razpravi. v kateri so sodelovali tov. Cebek, Tomin-šek, Brekič, je bila podana podpora komisiji za pri-pravo dolgoročnega programa gospodarske stabilizacije v občini za njeno kvalitetno delo.
Po razpravi so bili soglasno sprejeti naslednji
skJepi:
1.  Družbenopolitični  zbor sprejema poročilo o  izva-janju  načrta dolgoročnega programa gospodarske sta-bilizacije v občini Ljubljana-Siška v II. polletju  1984. z zakJjučki komisije za pripravo in spremljanje načrla s  stališči  OK SZDL.  ki   naj   jih  komisija  upošteva  pri nadaljnjem poročanju in pripravi poročila.
2.  DPZ   ocenjuje,   da   nosilci   gospodarskega   razvoja niso opravili  vseh aiUivnosti, ki izhajajo iz dolgoroč-nega   programa   gospodarske   stabilizacije.   zato   pred-laga, da skupščina pozove vse subjekte oziroma nosilce obveznosti, da ocenijo lastne aktivnosti in odgovornost do  izvajanja  nalog,  opredeljenih  v  dolgoročnem  pro-gramu   gospodarske   stabilizacije   ter  pripravijo   rvo.ia slališča in poročila.
3.  Zbor predlaga, da se prouči kadrovsko sestavo sc-danje komisije in podkomisij ter strokovno opredelitev le-teh.
4.  S  področja  uresničevanja  družbenopolitičnega si-stema  je  potrebno v  najkrajšem  času  posveliti  teme-ljito razpravo v DPO v občini.
K 5. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali: odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospodarttvo in OK SZDL.
Stališča so delegati prejeli na mizo.
V razpravi, v kateri so sodelovali tov. Tominšek. Bre-kič, dr. Stare, Gornik, Gerbec. Podbevšek, Bole in Pre-dikaka, je bilo poudarjeno, da ,ie osnutek dolgoročnega plana občin in mesta Ljubl.jane za obdobje 1986—2000 ustrezna podlaga za razpravo. Upoštevati pa je po-trebno predvsem to, da gre za dolgoročni plan. kate-rega namen je opredeliti temeljne fmeri nadaljnjega razvoja ter da so konkretnejše naloge predmet ostalih rpremljajočih dokumentov. Cilji in naloge so sicer opti-mistično zastavljene, za njihovo izvedbo pa bo potrebno ustvariti ustrezne materialne možnosti. Na področju kmetijfkega prostora. ki je omejen, bo potrebno sklad-no z zemljiško politiko dosefii ustrezno preusmeritev. ki še vedno ni zadovoljivo izpeljana. Iz celotnega be-redila je potrebno odpraviti vsa deklaratarna besedila, ki niso neizogibno potrebna za opredeljevan.ie slrate-gije. ciljev in nalog dolgoročnega razvoja. Bodoča u?meritev znanstveno-raziskovalnega dela naj temelji na bolj realnih osnovah. Podpirati je potrebno priza-devanja za nadaljnji razvoj tistih znanosli. ki to za-flužijo ter v tistih OZD, ki že ima.io razvite ustrezne /nanstveno-raziskovalne flužbe.
Za vsa odprta vprašanja v občini v zvezi s pripravo dolgoročnega plana občin in mesta Ljubljane je po trebno povesti razpravo z DPO. IS. predstavniki SML in prizadetimi KS na območju občine ter do priprave predloga nastopiti z enotno usklajenimi predlogi.
Po razpravi je bil sprejet narledn.ii
sklcp:
Družbenopciitični /bor sprejema o?nutek dolgoroč-nega plana občin in mesta Ljubljane za obdobje 1986— 1990—2000 z urbanistično zasnovo mesta Ljubljane s podanimi predlogi in pripombami iz razpiave. IS naj rkupaj 7 ostalimi podpisniki do priprave predloga uve-ljavlja vse usklajene pripombe in predloge iz javne razprave.
K 6. točki dnevnega rcda:
V nizpiavi, v kateri so sodelovali tov. Brekič, Gerbec, Tuminšek. Cebek in Gornik, je bilo kritično ocenjeno besedilo osnutka dogovora in ugotovljeno, da predla-gatelj gradiva pri oblikovanju osnutka dogovoia ni upošteval pripomb in predlogov IS občinske skupščine. Delegati ocenjujejo, da je gradivo preobširno in pre-ohlapno ter da se večkrat ponavljajo enake ugotovitve nalog in ciljev. Gradivo zajema vsa področja dnjžbe-noekonomskega razvoja in ne le tistih, ki so predmet tega dogovora. Preveč je poudarjena regija v vlogi dt-užbenopolitične skupnosti, ne pa kot v tistem pro-storu. kjer je potrebno urejati in se dogovarjati o te-meljnih skupnih ciljih.
Po razpravi je bil soglasno sprejet naslednji
sklep:
Družbenopolitični zbor sprejema osnutek dogovora in pooblašča IS. da kot podpisnik do oblikovanja predloga dogovora uskladi predlagane pripombe.
K 7. točki dnevnega reda:
Po razpravi, v kateri so sodelovali tov. Cebek, Ger-bec in Brekič. so bila sprejeta naslednja stališča:
1.  Družbenopolitični zbor ocenjuje, da DO Stavbenik Koper. TOZD GO Ljubljana brez uvedbe ukrepa druž-benega varstva ne bo mogla odpraviti motenj v samo-upravnih odnosih in hujšega oškodovanja interesov, ki izhajajo iz 619. in 620. člena zakona o združenem delu.
2.  Družbenopolitični zbor sprejema mnenja in stali-šča  IS  do  uvedbe  ukrepa  družbenega  varstva  v  DO Stavbenik, TOZD Gradbena operativa Ljubljana, s tem da izvršni svet do seje zbora združenega dela, ki bo 20. marca  1985 poišče predsednika  začasnega kolegij-skega poslovodnega organa in dva člana začasnega ko-legijskega poslovodnega organa.
3.  Družbenopolitični  zbor poudarja  nujnost stalnega preverjanja   usposobljenosti   vodilnega   kadra,   ker   je uspešnost v največji meri odvisna od ustrezne kadrov-ske politike in zasedbe individualnih poslovodnih orga-nov in drugih strokovnih in vodilnih delavcev. Druž-benopolitični zbor ugotavlja premajhno zavzetost druž-benopolitičnih organizacij in samoupravnih organov v TOZD, pri ocenjevanju uspešnosti dela vodilnih delav-cev.                    ..'[..                                        .      _•
K 8. točki dncvnega reda:                           -
O tej točki dnevnega reda so razpravljali normativ-no-pravna komisija in OK SZDL. Poročila in stališča L0 delegati prejeli na mizo.
Glede na podane predloge in pripombe k osnutku je predsednik zbora predlagal naslednje dopolnitve:
1.  K 3. členu: 3. člen se dopolni, tako da glasi: »O podelitvi priznanj občine, razen spominskega priznanja, cdloča   skupščina   občine   Ljubljana-Siška   na   skupni reji vseh treh zborov na predlog komisije za odlikova-nja   in   priznanja  SO   Ljubljana-Siška   (v  nadaljnjem beredilu: komisija).«
Preden določi predlog priznanj, komisija pridobi mnenje predsedstva OK SZDL Ljubljana-Siška.
Komisija sprejme za svoje delo poslovnik.
Priznanja občine izroči predsednik skupščine ali od njega pooblaščena oseba.
2.  K  20.  členu:  20.  člen  se dopolni,  tako da  glasi: »Komisija lahko imenuje za proučitev posameznih po-bud   ustrezno  število  strokovnih   komisij,   katerih   se-stavo določi na predlog predsedstva OK SZDL.«
3.  VII. poglavje osnutka odloka oziroma njegov na-dov se dopolni, tako da glasi:
Prehodne in končne določbe:
Doda se novi 34. in 35. člen. Dosedanji 31. člen po-stane 36.  člen  in  dosedanji  35.  člen  postane 37.  člen.
34.   člen: Predlog za priznanja za leto 1985 pripravi komisija za odlikovanja.
35.   člen:  Razpis  za  podelitev  plaket  občine v  letu 1985 se objavi najkasneje do konca meseca marca.
Komifija za odlikovanja oblikuje predlog sklepa o podelitvi plaket občine z obrazložitvijo najkasneie do 20. maja 1985.
Ker ni bilo več razprave, so delegati sprejeli nasled-nje                            •              .               •
sklepe:
1.  DPZ sprejema osnutek odloka o priznanjih občine Ljubljana-Šiška v predlaganem besedtlu na seji.
2.  Družbenopolitični   zbor   sprejema   prekvalifikacijo osnutka v predlog odloka.
3.  DPZ sprejema predlog odloka o priznanjih občine Ljubljana-Šiška.
K 9. točki dnevnega reda:
DPZ pooblašča delegate za sejo ZOSML, da glasu-jejo za predlagana gradiva, s tem da prenesejo pred-lagane pripombe delegacij, konferenc delegacij in iz razprave.
Delegata za sejo ZO SML, ki bo 14. marca 1985 sta:
1.  Tone Krušič in
2.  Anton Kocjančič
Stališča, sklepe in priporočila k predlaganim gradi-vom SML pripravi skupna strokovna služba in jih po-sreduje predlagatelju.
K 10. točki dnevncga rcda:
Predsednik zbora je predlagal sprejem predlaganih kadrovskih zadev, katere so delegati prejeli s sklicem seje.
Ker ni bilo razprave, je bil soglasno sprejet naslednji
sklep:
DPZ sprejema predlagane kadrovske zadeve v pred-lagani obliki.
Izvoljeni in razrešeni delegati in izvolitev sodnikov Temeljnega sodišča v Ljubljani so navedeni v 33. za-pisniku zbora krajevnih skupnosti.
DPZ sprejema predlagane kadrovske zadeve v pred-lagani obliki. Izvoljeni in razrešeni delegati in izvolitev sodnikov Temeljnega sodišča v Ljubljani so navedeni v 33. zapisniku zbora krajevnih skupnosti.
V komisijo za pripravo poročila o realizaciji sklepov rkupščine, sprejetih v letu 1984 se imenuje tov. Anton Gerbec, predsednik DPZ.
Seja je bila končana ob 18.30.
Tajnica DPZ: Katja Krivic, 1. r.
Predscdnik DPZ: Anton Gerbec, I. r.