SKUPŠCINA OBČINE LJUBLJANA-SlSKA Družbenopolitični zbor
St.: 1-06-5/86-616/86 Datum: 6. 10.1986
ZAPISNIK
5. seje družbenopolitičnega zbora skupščine občine Ljubljana-Šiška, ki je bila 25. septembra 1986 po skup-nem zasedanju vseh treh zborov občinske skupščine v prostorih SO Ljubljana-Siška, Trg prekomorskih bri-gad 1, Ljubljana.
Pred ločenimi sejami so delegati poslušali skupni uvod k Poročilu o stanovanjskem gospodarstvu v SR Sloveniji, ki ga je podala tov. Maruška Letnar, pod-predsednica izvršnega sveta. Uvod je sestavni del ar-hivskega zapisnika.
Predsednik zbora tov. Podbevšek je predlagal razši-ritev dnevnega reda seje z obravnavo Predloga sklepa o začasnem ukrepu družbenega varstva samoupravnih pravic in družbene lastnine v DO Agrostroj, TOZD Kmetijska mehanizacija, TOZD Servis in DSSS Ljub-ljana, ki ga je zboru posredoval izvršni svet občinske skupščine.
Brez razprave so delegati soglasno sprejeli naslednji
dnevni red:
1.  Poročilo predsednice komisije za verifikacijo po-oblastil in imunitetna vprašanja
2.  Potrditev zapisnika 3. in 4. seje DPZ
3.  Predlogi in vprašanja delegatov
4.  Poročilo o stanovanjskem gospodarstvu v SR Slo-veniji
5.  Predlog odloka o ustanovitvi, organizaciji in de-lovnem področju upravnih organov in strokovnih služb občine Ljubljana-Šiška
6.  Predlog odloka o organizaciji in delovnem pod-ročju sekretariata skupščine občine Ljubljana-Šiška
7.  Osnutek odloka o organizaciji in delovanju civil-ne zaščite '
8.  Osnutek  periodičnega  programa  zborov  skupšči-ne občine Ljubljana-Šiška za IV. trimesečje 1986
9.  Obravnava  predloga  sklepa  o  začasnem  ukrepu družbenega varstva samoupravnih pravic in družbene lastnine v DO Agrostroj, TOZD Kmetijska mehaniza-cija, TOZD Servis in DSSS Ljubljana.
10.  Obravnava gradiva za sejo ZO SML
11.  Kadrovske zadeve
K 1. točki dnevnega reda:
Tov. Kovač Vesna je poročala, da je na seji od 25 delegatov prisotnih 17 delegatov. Opravičeno odsotni so bili: Braune Janez, Budihna Metka, Ivančič Alojz, Kuder Marija, Kukovec Anka, Novak Marija in Vrhov-nik Srečko.
K 2. točki dnevnega reda:
Pisno pripombo k zapisniku 3. seje zbora je posre-dovalo P OK ZSMS Siška. Predsedstvo je predlagalo, da se prvi stavek tretjega odstavka točke 10. popravi tako, da glasi:
»V razpravi, v kateri so sodelovali tov. Novak, Brau-ne, Šlosar in Podbevšek, je bilo poudarjeno, da se s predlaganimi določbami družbenega dogovora ne širi krog upravičencev do priznavalnin, ker v sedanjem družbenoekonomskem trenutku tudi ne bi bilo najbolj primerno.«
Soglasno je bil sprejet naslednji
sklep:
Družbenopolitlčni zbor potrjuje zapisnik 3. in 4. seje s pripombo predsedstva OK ŽSMS.
K 3. točki dnevnega reda:
Delegati zbora niso postavili nobenega delegatskega vprašanja oziroma pobude.
K 4. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev tov. Letnarjeve so delegati po-slušali pred začetkom ločenih sej zborov.
Pisna stališča sta posredovula: OK SZDL in OS ZSS — delegati so jih prejeli na mizo.
V razpravi so sodelovali: tov. Mencinger, Roter, Sta-nič, Lutovac, Domitrovič in Podbevšek. Razpravljalci so poudarili predvsem, da poročilo ne nakazuje rešitev za vrsto odprtih in zakonsko neustrezno rešenih vpra-šanj in nedorečenosti na področju stanovanjskega go-spodarstva (cene, roki za izgradnjo ipd.). Nesprejem-ljivo in skrajno absurdno je stanje na področju obliko-vanja in določanja cen stanovanj, kar terja nujno spre-membo v zakonodaji. (Ob tem je bilo opozorjeno na nedavno objavljeni članek v dnevnem časopisu, v ka-terem novinar navaja, da je k »zidavi« cen stanovanj v nadzidavi stanovanjskih blokov na Prušnikovi ulici v Sentvidu vplivala tudi družbenopolitična skupnost. V zvezi s to trditvijo je potrebno zahtevati obrazlo-žitev.)
Delegati so predlagali, da bi bilo treba dati možnosti, da se v kategorijo možnih prosilcev stanovanj iz skla-da solidarnosti vključijo tudi delavci tistih dejavnosti, ki ne ustvarjajo takšnega dohodka, ki bi jim omogočal razreševanje stanovanjskih problemov v okviru svoje delovne organizacije oz. skupnosti (npr.: družbene de-javnosti, pravosodje ipd.)-
Prav tako je nujno zakonsko zaostriti odgovoren od-nos izvajalcev do kvalitetne gradnje z vsemi posledi-cami neodgovornega obnašanja. Stanovanjska skup-nost občine naj za oktobrsko sejo zborov pripravi tudi poročilo o nezasedenih stanovanjih na območju občine.
Po razpravi je zbor sprejel naslednji                 x
sklep:
Zbor pooblašča delegate za republiško skupščino, da stališča in pripombe OK SZDL in OS ZSS ter pripom-be iz razprave posredujejo v skupščini SRS.
K 5. točki dnevnega reda:
O tej točki sta razpravljali statutarno-pravna komi-sija — stališča so delegati prejeli na mizo, in OK SZDL, ki k predlogu odloka ni imela pripomb.
Soglasno sta bila sprejeta naslednja
sklepa:
1.  Zbor    sprejema    k    predlogu    odloka    naslednje amandmaje:
Amandma I: V 3. členu se v tretji vrsti za besedo »načrtov« črta vejica.
Amandma II: — K 3. členu: V peti vrsti se za be-sedo »drugih« doda besedilo: »organizaeij oziroma skupnosti«.
Amandma III: — K 27. členu: Prva alinea 2. odstav-ka se spremeni tako, da se glasi: »— organizacije zdru-ženega dela s področja elektroindustrije«.
Amandma IV: — K 27. členu: Druga alinea 2. od-stavka se spremeni tako, da se glasi: »-—• organizacije združenega dela s področja kovinske in strojne indu-strije«.
Amandma V: — K 27. členu: Četrta alinea 2. od-stavka se spremeni tako, da se glasi: »— organizacije združenega dela s področja kemične industrije«.
Amandma VI: K 34. členu: V tretji vrsti se za bese-do: »dobe« doda beseda: »lahko«.
2.  Družbenopolitični zbor sprejema predlog odloka o ustanovitvi, organizaciji in delovnem področju uprav-nih organov in strokovnih služb občine Ljubljana-Ši-ška s predhodno sprejetimi amandmaji.
K 6. točki dnevnega reda:
O tej točkr je razpravljala statutarno-pravna komi-sija in predsedstvo OK SZDL, ki k predlogu odloka nimata pripomb.
Brez razprave je bil sprejet naslednji
sklep:
Zbor sprejema predlog odloka o organizaciji in de-lovnem področju sekretariata skupščine občine Ljub-ljana-Siška.
K 7. točki dnevnega reda:
O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komi-sija in P OK SZDL, ki k osnutku odloka nimata pri-pomb.
Soglasno je bil sprejet naslednji
sklep:
Družbenopolitični zbor sprejema osnutek odloka o organizaciji in delovanju civilne zaščite.
K 8. točki dnevnega reda:
Pisne pripombe je posredoval izvršni svet skupščine občine Ljubljana-Siška in OK SZDL. Po razpravi, v kateri so sodelovali: tov. Košmrlj, Podbevšek in pred-sednik IS tov. Hočevar, sta bila sprejeta naslednja
sklepa:
1.  Zbor   sprejema  osnutek  programa  dela  zborov   z naslednjimi popravki:
a)  z dnevnega reda oktobrske seje zborov se umak-ne:
—  Poročilo o izvajanju resolucije za leto 1986 glede razporejanja dohodka in OD v prvem polletju leta 1986 in
—  Osnutek odloka o priznavalninah in drugih obli-kah družbene pomoči udeležencem NOV, ki bo predlo-žen na decembrsko sejo;
b)  na seje zborov, 27. novembra, se uvrsti:
—  SaS o združevanju in uporabi sredstev za izbolj-šanje materialnih pogojev za delo KS v občini Ljub-ljana-Siška in
—  Informacija  o  delovanju  delovne  skupnosti   kra-jevnih skupnosti.
2.  Družbenopolitični   zbor   sprejema   periodični   pro-gram dela zborov SO Ljubljana-Šiška za IV. trimeseč-je 1986.
K 9. točki dncvncga reda:
Na mizo so delegati prejeli predlog sklepa in stali-šča predsedstva OK ZKS ter predsedstva OS ZSS.
Uvodno obrazložitev je podal predsednik OS ZSS Ljubljana-Šiška tov. Cimerman. Poudaril je, da dose-danji napori pri urejanju razmer v Agrostroju niso dali željenih rezultatov. Ob kontroli zaključnega ra-čuna za leto 1984 v TOZD Kmetijska mehanizacija in DSSS je SDK ugotovila izgubo zaradi nedoseženega čistega dohodka v TOZD in DSSS. Ob spremljanju po-slovne uspešnosti DO Agrostroj in na osnovi zapisnika SDK o kontroli je izvršni svet že v letu 1985 ugotovil, da v delovni organizaciji, temeljnih organizacijah in delovni skupnosti delo in poslovanje ne poteka nor-malno, zaradi česar je prišlo do motenj v samouprav-nih odnosih, ogrožanja materialne in socialne varnosti delavcev in  oškodovanja  družbenih  interesov.
Zato je izvršni svet predlagal skupščini, da sprejme proti delovni organizaciji Agrostroj ureditvene sklepe. Skupščina občine Ljubljana-Šiška je na 43. seji zbora združenega dela, 19. decembra 1985, ob obravnavi «-Po-ročila o problematiki DO Agrostroj« poslovodnim in samoupravnim organom dala možnost, da sami sani-rajo stanje v DO in sprejela sklepe, v katerih je za-dolžila konkretno nosilce posameznih nalog in roke za njihovo izvedbo.
Izvršni svet skupščine občine Šiška je po poteku po-stavljenih rokov na svoji 4. seji dne 14. 5. 1986 ugoto-vil, da poslovodni in samoupravni organi niso v celoti izvedli vseh nalog po sklepu zboi-a združenega dela občinske skupščine, zato jim je postavil dodatne roke. Stanje v DO Agrostroj pa še vedno ni sanirano v smi-slu ureditvenih sklepov zbora združenega dela. V de-lovni organizaciji, njenih temeljnih organizacijah in DSSS so nastale motnje v samoupravnih odnosih, zato IS predlaga skupščini občine Ljubljana-Siška, da na-stopi z začasnim ukrepom družbenega varstva v DO Agrostroj, TOZD Kmetijska mehanizacija, TOZD Ser-vis in DSSS.
Po uvodnih besedah je podal mnenje k predlogu družbeni pravobranilec samoupravljanja Ljubljana, tov. Viktor Leskovšek (mnenje je v pisni obliki sestav-ni del arhivskega zapisnika) in poudaril, da so podani pogoji za ukrep družbenega varstva.
V razpravi so sodelovali: tov. Roter, Stanič, Podbev-šek, Lutovac, Boris Škerjanc iz TOZD Servis, Fajdiga — sekretar OO ZKS v DSSS, Prešeren Nevenka — predsednik konference OO ZS Agrostroj, Zitnik — predstavnik IO OO ZS TOZD Kmetijska mehanizacija. Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Družbenopolitični zbor na podlagi stališč družbeno-političnih organizacij in mnenja družbenega pravobra-nilca samoupravljanja predlaga zboru združenega dela skupščine občine Ljubljana-Šiška, da na seji 2. oktobra 1986 obravnava predlog sklepa o začasnem ukrepu družbenega varstva samoupravnih pravic in družbene lastnine v DO Agrostroj, TOZD Kmetijska mehaniza-cija, TOZD Servis in DSSS Ljubljana in ga sprejme.
K 10. točki dnevnega reda:
Pisna  stališča  so  posredovali:   izvršni  svet SO,  OK SZDL in OS ZSS Ljubljana-Siška. Soglasno sta bila sprejeta naslednja
sklepa:
1.  Delegate  za   ZO  SML  pooblaščamo,  da  glasujejo za sprejem predlaganih gradiv s tem, da uveljavljajo pripombe in predloge OK SZDL in OS ZSS.
2.  Delegata za 4. sejo ZO SML sta:
—  Kovač Vesna,                                          '•
—  Bizant Ivan.
K 11. točki dnevnega reda:
Na predlog komisije za volitve, imenovanja in admi-nistrativna vprašanja sta bila soglasno sprejeta nasled-nja
sklepa:
1.  Tov. Perič-Vlaj Nado, roj. 28. 5. 1953, dipl. prav-nico s pravosodnim izpitom, stanujočo v Ljubljani, Trg komandanta Staneta 4, se razreši fukncije vodje skup-ne   strokovne   službe   občine  Ljubljana-Siška   z  dnem 30. 9. 1986 in z dnem 1. 10. 1986 imenuje za sekretarja občinske skupščine.
2.  Tov. Komac Tatjano, roj. 4. 10. 1954, dipl. sociolog, stanujočo v Ljubljani, Chengdujska 8, se z dnem 30. 9. 1986 razreši funkcije nadomeščanja vodje skupne stro-kovne službe obcine Ljubljana-Šiška in z dnem 1. 10. 1986   imenuje   za   nadomeščanje   sekretarja   občinske skupščine, do vrnitve tov. Perič-Vlaj Nade s porodni-škega dopusta.
Seja je bila končana ob 19. uri.
Sekretar skupščine za Tatjana Komac 1. r.
Predsednik
družbenopolitičnega zbora Miro Podbevšek, 1. r.