ZBORU ZDRUŽENEGA DELA SO LJUBLJANA — ŠIŠKA 61000 LJUBLJANA POROČILO ZKPO o izvajanju začasnega ukrepa družbenega varstva v IMOS DO SGP Stavbenik Koper, TOZD Gradbena operativa Ljubljana Zbor združenega dela skupščine občine Ljubljana-Šiška je zaradi bistvenih motenj v samoupravnih odnosih in zaradi neiz vajanja ukrepov za odstranitev vzrokov izgub v sk adu s spreje tim sanacijskim programom, dne 20. 3. 1985 spreje sk*ep o za-časnem ukrepu družbenega varstva samoupravmh pra;ic in družbene lastnine v IMOS DO SGP STAVBtNIK KOPER, TOZD Gradbena operativa Ljubljana (Uradni list SRS št. 12/85 . V skladu s VI. točko citiranega sklepa podaja ZK-^O Zboru združenega dela skupščine občine Ljubljana-Šiška sledeče poro-čilo o ugotovitvah in rezultatih pri odpravi moienj po izhodiščih iz IV. točke. kot sledi: ZKPO pri vsebini ukrepa o začasnem varstvu ugotavlja premaj-hna pooblastila. In sicer pri nastopu je imel bistveno manjše mož nosti za učinkovito in hitro delovanje glede na dejstvo, da so interni samoupravni akti ostali v veljavi m so kot taki v dani situacij tudi zlorabljeni. Ob nastopu družbanega varstva je ZKPO uootovii da so krea-torji zgrešene poslovne politike v preteklosti v TOZD-u bili Žmuc Janko, Cvikl Boris, Vidmar Iztok in Steiner Franc čep''av v disci plinskem postopku ni bilo mogoče zaradi pomanjka ~ia nateMalnih dokazov in nerazčiščenih pristojnosti na reiacm DO — TOZD. dokazati njihovo osebno odgovornost. ZKPO je .: Uo sklenil takj| prerazporediti omenjene delavce in je pr: tem naletel na odpo kar je imelo za posledico upočasnitev hitrega reševanja vsebinskih problemov TOZD-a. Pri tem moramo omenitl da vselei nismo imeli posebne podpore pri DPO občine, celo nekatere očitke Ob nastopu družbenega varstva je-stanje v TOZD-u frlo kritično: — izplačevali so minimalni zajamčeni OD — v proizvodnji je prevladovala nizka produktivnost — prišlo je do pojavov prekinitve dela — ni bila potrjena bilanca za leto 1984 — očitana je bila nezainteresiranost za sodelovanje samo-upravnih organov in zbora delavcev — nerazrešene so bile terjatve napram dolžnikom ter se je neredno vodila potrebna dokumentacija s tem v zvezi Kratkoročno je bilo potrebno zagotoviti normalne pogoje za delo: — zagolovilo sredstev za izplačevanje normalnih OD — pokritje izgube — zagotoviti pozitivno tromesečno bilanco kar je bilo tudi izpolnjeno. ZKPO je pridobil sredstva od Vojne pošte \z naslova plačila za objekt ZVEZDA Šentvid, objekt B 3, pri čemer je prejšnje vodstvo bilo neuspešno. Izguba je bila po-krita, žal 80.000.000,00 din samo formalno. Prejšnje vodstvo je z SOZD KEMIJA sklenilo SAS in kreditno pogodbo po katerih je TOZD nakazal SOZD-u KEMIJA 80.000.000,00 din kot dotgoročni kredit za obratna sredstva za dobo 9 let s 6% obrestno mero, SOZD KEMIJA naj bi pa TOZD-u priskrbel sanacijska sredstva v višini 83.000.000,00 din pod približno enakimi pogoji. Ker je ZKPO ocenil, da bi realizacija tega aranžmaja imela za posledico dokončni propad TOZD-a. je takoj sprožil postopek za razveljavitev SAS in kreditne pogodbe. Izguba je bila začasno pokrita z sredstvi pridobljenimi na osnovi aranžmaja s SOZD KEMIJA, z strani DO STAVBENIK, SOZD IMOS. rezervnega sklada občine Šiška in občine Koper, ter zdru-ženega dela občine Šiška in občine Koper. ZKPO je svojo dejavnost veliko usmeril tudi v izboljšanje notra-nje discipline, organizacije poslovanja gradbišč in proizvodnih obratov, boljše organiziranosti dobave materiala, obračuna proiz-vodnje, nagrajevanje po delu, ustrezne prerazporeditve delavcev v smislu boljše izkoriščenostl delovnega časa, izboljšanje medse-bojnih odnosov in poslovnih odnosov z investitorji. Poleg ostalega, izhajajoč iz slabih izkušenj na račun TOZD Ljubljana je DO pristopila združitvi nekaterih poslovnih funkcij (komercialna služba, finančna služba, splošno kadrovsko podro-čje, tehnična služba) kar je bilo tudi potrjeno v sanacijskem pro-gramu D.O. Kljub temu pa niso še dokončno urejene razmere na relaciji TOZD Ljubljana — DO, ampak so se nekatere naloge, ki spadajo v pristojnost DO prenašale na ZKPO, za kar smatramo, da se DO ni angažirala dovolj za izvršitev določenih nalog. V osnutku sanacijskega programa in plana za leto 1985 je kot bistveni pogoj za obstoj TOZD navedeno pridobivanje del za potrebno zasedenost kapacitet TOZD (pogodb v vrednosti 800.000.000,00 din, s tem, da se v letu 1985 realizira 400.000.000,00 din). V času statusa družbenega varstva komerci-ala DO še ni pridobila nobenega novega dela. V kolikor ta naloga ne bo izpolnjena v avgustu, pozneje ne bo več možno zagotoviti realizacijo planiranega celotnega prihodka. Sedaj potekajo dogovarjanja za pridobitev del na nivoju SOZD IMOS, udeleženi smo tudi pri nekaterih licitacijah, ampak so kon-čni izidi negotovi. Za TOZD je od življenjskega pomena situacija na stanovanjski soseski ZVEZDA Šentvid. V zvezi z določitvijo cene/m2 so potekali intenzivni razgovori, realizirana so nekatera sporna plačila, zasno-vana je tudi minimalna osnova za nadaljevanje del na soseski. Dosedanje analize na objektlh ZVEZDA B5 in dozidava OŠ Danile KUMAR so pokazale, da je možno gradbišča zaključiti brez izgube. kar je eden od predpogojev za zaključek poslovnega leta, vključno s pridobitvijo novih del pod saj enakimi pogoji kot pri dveh omenjenih gradnjah. Finančna služba DO si je prizadevala za pridobitev sredstev za pokritje izgube ter izpeljave razveljavitve SAS in kreditne po-godbe s SOZD KEMIJA. Kot je uvodoma omenjeno je sedanja finančna konstrukcija, kot sledi: 1. Lastna sredstva TOZD, DO in poslovnih partnerjev 75 mio din 2. Sanacijski kredit sklada skupnih rezerv občine Ljubljana-Šiška 22 mio din 3. Sanacijski krediti združenega dela občine Ljubljana-Šiška 40 mio din 4. Sanacijski krediti članic SOZD IMOS 28 mio din Skupaj: 165 miodin Dokončno niso še realizirani sporazumi z DO SOZD IMOS ter občino Šiška. Na osnovi zapisa razgovora med predstavniki občin Šiška in Koperter predstavnik DO STAVBENIK z dne 18. 7.1985, je bilo dogovorjeno, da bodo udeleženci v pokrivanju izgube svoje obveznosti izpolnili dokončno do 15. 8. 1985. ZKPO se je posebej angažiral pri ugotavljanju razlik v cenah po sklenjenih pogodbah in vloženih tožbah iz tega naslova zoper investitorja. Vrednost celotnih tožbenih zahtevkov znaša cca 160.000.000,00 din. V cilju čim hitrejše realizacije je ZKPO opravil razgovore s sodiščem, z namenom pospešitve razpisov obravnav z eventu-elnimi predlogi za dosego poravnav. Sočasno so bili vodeni raz-govori s pravnim zastopnikom TOZD, vse v cilju čim hitrejših realizacij vloženih tožb. ZKPO je moral ob nastopu odstraniti z vodilnih in vodstvenih delovnih mest delavce za področje vodstvo TOZD, vodstvo komerciale, računovodstva in splošno kadrovske službe. V naprej so bile izvršene nekatere kadrovske prerazporeditve v smislu boljše organiziranosti, izkoriščenosti delovnega časa in notranjih odnosov. Ob teh prerazporeditvah smo bili primorani zaposliti delavce s pogodbami o delu. Ocena ZKPO je da TOZD nlma ustreznih kadrov za bodočo zasedbo vodilnih, vodstvenih, kakor tudi ostalih kadrov v proiz-vodnji in administraciji. Po sprejetju sanacijskega programa bo potrebno izvršiti reorga-nizacijo TOZD in s tem v zvezi kadrovsko okrepiti TOZD. Osnutek sanacijskega programa TOZD je izdelan, v kratkem bo stekla javna razprava, ter bo do 1. oktobra 1985 dan v končno potrditev. ZKPO je v skladu s sklepom ukrepa družbenega varstva izvedel postopek ugotavljanja odgovornosti za štiri prej omenjene odgo-vorne delavce TOZD, vsled česar je disciplinska komisija DO izrekla disciplinske ukrepe v skladu z njihovo stopnjo odgovor-nosti. V zvezi z izvajanjem sanacijskih ukrepov posebno na podro-čju delovnih razmerij, ZKPO predlaga razširitev ukrepov družbe-nega varstva tako, da ZKPO odloča zoper odločbe o sklepanju, razporejanju in prenehanju delovnega razmerja tudi na drugi stopnji. Ljubljana, 18. sept. 1985 Štev.: L—2680/SA-VA Vvednost: — IS skupščine občine Ljubljana-Šiška — IS skupščine občine Koper — Družbeni pravobranilec . samoupravljanja — DO STAVBENIK Koper Predsednik začasnega poslovodnega organa ; GABOR Janez, ing. org. d.