Osnutek
Na podlagi 5. člena zakona o zagotavljanju in usmerjanju sred-stev za intervencije v proizvodnji hrane v letu 1986 (Uradni list
SRS. štev........) in 190. člena statuta občine Ljubljana-Šiška
(Uradni list SRS, štev. 2/78, 31/81 in 8/82) je skupščina občine
Ljubljana-Šiška na.....seji zbora združenega dela dne................
in na seji zbora krajevnih skupnosti dne................1985 sprejela:
ODLOK 
o zagotavljanju In usmerjanju sredstev 
za intervencije v proizvodnji hrane v letu 
1986
1. člen
Za zagotavljanje sredstev za intervencije v proizvodnji hrane v letu 1986 se v občini Ljubljana-Šiška uvaja prispevek iz osebne-ga dohotka delavcev.
2.  člen
Prispevek \z osebnega dohotka delavcev za intervencije v pro-izvodnji hrane se plačuje po stopnji QJ°/o.
3.  člen
Sredstva iz prejšnjega člena odloka se zbirajo v samoupravnem skladu za intervencije v kmetijstvu in porabi hrane občin mesta Ljubljane.
4.  člen
Sredstva iz 1. člena tega odloka se uporabijo za namene iz 7. člena in drugega odstavka 8. člena zakona o intervencijah v kmetijstvu in porabi hrane (Ur. list SRS, štev. 1/79), zlasti pa:
—  za pospeševanje kmetijske proizvodnje v hribovitih območjih,
—  za pospeševanje živinoreje na domači krmni osnovi,
— za pospeševanje intenzifikacije poljedelske proizvodnje in zagotavljanje  družbeno  organizirane  poljedelske  proizvodnje.
—  za delovanje kmetijske pospeševalne službe in pospešilev prenosa znanja v proizvodnjo,
—  za pospeševanje ulova morskih rib in vzreje sladkovodnih rib,
— za nadomestilo dela obresti za kredite hranilno kreditnih služb, danih do leta 1980,
— za delno sofinanciranje delovanja in vzdrževanja sistema obrambe pred točo na branjenih območjih mesta Ljubljane.
5.  člen
Osnova za obračunavanje in plačevanje prispevka je osebni dohodek, namenjen za zadovoljevanje delavčevih osebnih potreb, skupnih potreb ter splošnih družbenih potreb.
Prispevek se obračunava in plačuje na način kot je določeno z zakonom o obračunavanju in plačevanju pispevkov za zado-voljevanje skupnih potreb na področju družbenih dejavnosti (Urad-ni list SRS, štev. 33/80 in 23/83) za obračunavanje in plačevanje prispevkov iz osebnega dohodka za družbene dejavnosti.
6.  člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu SRS, uporablja pa se od 1. januarja 1986.
Predsednica
skupščine občine Ljubljana-Šiška Anka Tominšek, I. r.
Obrazložitev:
Za izvajanje celovitega programa pospeševanja proizvodnje hrane, zlasti pa zaradi gospodarske in obrambne potrebe po učinkovitejšem izvajanju ukrepov intervencij pri pospeševanju razvoja kmetijstva na hribovitih območjih, zaradi saniranja in ohra-njanja družbene in družbeno organizirane mlečne proizvodnje ter za zagotavljanje sredstev za financiranje delovanja in vzdrže-vanja sistema obrambe pred točo se v letu 1986 predpiše po-sebni prispevek iz osebnega dohotka delavcev in sicer po stopnji 0,7%. Povišanje prispevne stopnje za 0,1 % predlagamo zaradi potrebe po večjem in učinkovitejšem izvajanju že utečenih in novih intervencij pri pospeševanju razvoja kmetijstva.
Osnutek republiškega zakona o zagotavljanju in usmerjanju sredstev za intervencije v proizvodnji hrane v letu 1986 predstavlja zakonsko osnovo, ki omogoča občinam, da za svoje razvojne potrebe podaljšajo prispevek iz osebnega dohodka na nivoju občine.
Po dosedanji realizaciji programa sklada za intervencije v kme-tijstvu in porabe hrane občin mesta Ljubljane in porabe zbranih sredstev izhaja, da je bila polovica sredstev sklada usmerjena v republiški sklad po vsakoletnem dogovoru o enotni politiki in ukre-pih pri pospeševanju pridelave hrane za premije za mleko in za privez telet, 20% zbranih sredstev je bilo izplačano za uspešno realizirane programe pospeševanja razvoja kmetijstva na območju Ijubljanskih občin, 30% sredstev pa za pridelavo in dobavo hrane iz 25-tih izvenljubljanskih občin. Ocenjujemo, da bodo v letu 1986 na enakih osnovah kot v preteklih letih pridobljena sredstva za intervencije v proizvodnji hrane znašala okoli 770 milijonov dinarjev.
Ocenjujemo, da bo predlagana višina prispevka 0,7% od ose-bnega dohotka delavcev še zagotavljala izvedbo minimalnega programa intervencij v proizvodnji hrane (v novern srednjeročnem obdobju 1986—1990) in nujno potrebno stabilnost v kmetijstvu. Kmetijstvo je v vsem preteklem obdobju v skladu z družbeno opredeljenimi cilji vlagalo vsa svoja sredstva v razvoj pridelave hrane. Zadrževana ekonomičnost in nizka rentabilnos* pa ob tem nikoli nista dovoljevali, da bi kmetijstvo samo usfvarilo vsa potre-bna lastna sredstva. Ker se pogoji gospodarjenja v kmetijstvu
nenehno poslabšujejo zaradi odvisnosti od tujih sredstev, je že ogrožen inleres za pridelavo hrane, zlasti za obstoj družbene prireje mleka. Na nekaterih območjih bi povzročalo opuščanje mlečne proizvodnje tudi prenehanje izkoriščanja dela kmetijskih površin. Takšen razvoj ne bi bil v skladu z dolgoročnimi interesi družbenopolitičnih skupnosti občin in mesla Ljubljane za oskrbo prebivalcev mesta Ljubljane. Družbena proizvodnja mleka zago-tavlja določeno stopnjo sigurnosti oskrbe velikega potrošnega središča mesta Ljubljane, obenem pa je pospeševalno jedro za kvalileten razvoj govedoreje na kmetijah.
Giede na dejstvo, da je odnos ekonomske politike do kmetijstva nevzpodbuden, je ohranjanje stimulativne interventne politike
nujnost in pogoj za zadovoljevanje potreb tako pridelovalcev kot porabnikov hrane.
Zaradi pravočasnega sprejetja občinskega odloka potekata obravnava osnufka zakona o zagotavljanju in usmerjanju sredstev za intervencije v proizvodnji hrane v letu 1986 in obravnava občinskega osnutka odloka, ki se nanaša na zakon, istočasno.
Izvršni svet skupščine občine Ljubljana-Šiška je na 198. seji dne 16.9.1985 določil besedilo osnutka odloka o zagotavljanju in usmerjanju sredstev za intervencije v proizvodnji hrane v letu 1986 in ga predlaga zboroma ¦¦kupščine v obravnavo in sprejem.
Izvršni svet