S SEJE OBČINSKE SKUPŠČINE
Prestopništvo med otroci in mladoletniki
Delegati so na septembrski seji ohčinske skupščine ined drugim obravnavali tudi poročilo o prestopništvu med otroki in mladoletniki v občini lani. Objavljamo povzetke poručila in razprav delegatov:
Poročilo so podrobneje ne ukvarja z odklonilnim vedenjem, ampak se bolj omcjtije na mladoletno prestop-ništvo. Sem spadajo kazniva dejanja, prometni prekrški. prekrški zoper javni red in mir, kršitve s področja javne varnosti, skratka pojavi, za ka-tcre se izrekajo vžgojni ukrcpi in kazni. Odklonilno vedenjc se mani-festira z odkloni v obnašanju mla-dostnika. kar navadno imenujemo tudi socialna neprilagojenost ali pre-ddelikvenca. Manifcstacije neprila-gojenosti mladoletnika v kazcnskih zaiconih niso označene kot kaznive. vendar so ta obnašanja tipična in ga Iahko privedejo v kriminalna deja-nja.
Prav zato je pri tej kategoriji mladoletnikov zelo pomembna ustrezna prcventivna dejavnost. Od-klonilno vedenje je lahko lažje ali težje oblike — od slabega učnega uspeha kol posledica nedelavnosti, ncdiscipline, neposlušnosti staršev in učiteljev do drobnih tatvin in pobe-gov od doma. Resnejši razlogi za od-klonilno vedenje so bolczcnska sta-nja, ki se manifestirajo v motnjah osebnosti in pouebujcjo specifično strokovno obravnavo (npr. nervozc, pitje alkohola, uživanje drog, p<>-skusi samomora...).
Realnega podatka. koliko je po-samcznih pojavov v občini, ali sc nji-hovo štcvilo povcčujc ali ne. ne mo-remo podati. Obravnavanje ome-njenih pojavov poteka v različnih in-stiiucijah in po različnih kritcrijih. S tcm se ukvarjajo šolskc svetovalne službc. svefovalni centri, socialno-zdravstvcne komisije v KS, prosto-voljni delavci. psihiatrične institu-cije in Center za socialno dclo. O nckcni sistematičnem in povczanom dclovanju pri odkrivanju pojavov in njihovcm obravnavanju. kot to velja pri prcstopnikih. ne moremogovori-ti. Dcjslvo je namreč. da ti pojavi ostanejo pogosto prikriti.
Ko uprava za notranje zadeve dobi prijavo ali zaloti prcstopnika pri kaznivem dejanju. ga obravnava in o tem obvesti staršc. Kopije vsch prijav oziroma obadb pošlje Centru za socialno delo. ki nato mladolet-nika obravnava. Ce je mladoletnik storilcc hujših kaznivih dejanj ali povratnik. temeljno javno tožilstvo in javni tožilec skupaj s socialno službo odločijo. ali sc začpc poslo-pek za sodno obravnavo ali nc.
V poročilu Centra za socialno dclo. ki sc najbolj celovito vključujc v vsc oblike svetovalnega strokov-nega dela. beremo. da jc število obravnavanih otrok — prestopnikov že tri leta enako — 57 primerov. šte-vilo obravnavanih mladoletnih pre-stopnikov (od 14. do 18. lela staro-sti) pa iz leta v loto narašča — 157 primcrov leta 1981. 185 primcrov lcta 1982 in 212 primerov leta 1983. Šlcvilo mladolelnih prekrškarjev je v upadanju — 204 leta 1981. 207 leta 1982 in 175leta 1983. Pravtako upada tudi število otrok in mlado-
letnikov v vzgojnih zavodih — 44 leta 1981, 42 leta 1982 in 40 leta 1983.
Delegati so menili
Že pred obravnavo poročila na vseh treh zborih občinske skupščinc so o njem razpravljali številni družbeni dejavniki na ravni mesta in občine, ki so tudi izoblikovali predloge za prepre-čevanje in zmanjševanje pre-stopništva otrok in mladoletni-kov. Predlogi temelje na nuji po mnogo večjem delu z mladolet-niki; od dfužine. predšolskega varstva in osnovne šole do šte-vilnih društev, družbenih orga-nizacij in inteiesnih dejavnosti.
rdčrtujejo odpravljanje vzro-kov za kriminalno ravnanje mladih. Še bolj se bo potrebno posvetiti problemu neprilagoje-nega vedenja, ki velikokrat pri-vede v prestopništvo. še bolj bo veljalo razviti aktivnosti, ki vpli-vajo na socializacijo mladih in oblike prostovoljnega dela z mladoletniki, od KS došol, raz-nih svetovalnih služb in Centra za socialno delo. Potrebno je na-črtneje organizirati prosti čas otrok, vanj pa vključiti tudi hišne svete, mladinsko organi-zacijo in društva.
Delegati so predlaganc usme-' ritve soglasno podprli, pridali pa še svojc ugotovitve in predloge. Menili so, da je trcba v predlogih za prcprcčevanje in zmanjševa-nje prestopništva otrok bolj iz-postaviti celovito družbeno skrb za preprečevanje prestopništva. in še več pozornosti posvetiti temeljni družbeni celici — dru-žini. saj po njihovih ocenah. ve-čina problemov izvira iz neure-jenih razmer v njej. Vzrok ra-zmeram je tudi ukinjanje intere-snih dejavnosti v šolah iz eko-nomskih razlogov. Delegati so opozorili na primere, ko hišni sveti oddajajo mladinske klub-skc prostore v najem za obrtno dcjavnost. Zato je potrebno ra-zmisliti in v načrtovanju stano-vanjskih sosesk bolj upoštevati potrebe mladih po prostorih za interesne dejavnosti. Delegati so dali pobudo, da bi v občini ustanovili društvo za razvijanje prostočasnih aktivnosti. Še bolj pa jc treba za to zadolžiti zvezo prijateljev mladine, mladinsko organizacijo, športna in kul-turna društva. še zlasti za ob-dobje po končani osnovni šoli do 18. leta starosti.
S. G.