predlog Na podlagi 189. in 213. člena statuta občine Ljubljana-Šiška (Uradni list SRS, št. 2/78) ter v skladu s 34. in 280. členom Zakona o sistemu državne uprave in o izvršnem svetu skupščine SRS ter o republiških upravnih organih (Uradni list SRS, št. 24/79) je skupščina občine Ljubljana-Šiška na......skupnem zasedanju zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora dne......sprejela ODLOK o sekretariatu skupščine občine Ljubljana—šiška I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen Seknetariat skupščine občine Ljubljana-Šiška (v nadaljnjem besedilu: sekretariat) je strokovna služba skupščine občine in opravlja strokovne, organizacijsko-tehnične in administrativne naloge v zvezi z delom občinske skupščine, zborov, delovnih teles in skupin delegatov za delegiranje delegatov v zbore SML in skupščine SR Slovenije (v nadaljnem besedilu: skupine delegatov). Sekretariat posreduje gradivo za seje zborov in delovnih teles skupščine, nudi in zagotavlja strokovno pomoč delegatom v zvezi z njihovim delom pri opravljanju njihove delegatske funkcije, kakor tudi delegacijam in konferencam delegacij, temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti v občini ter opravlja, oziroma organizira strokovne in organizacijsko—tehnične naloge za delovna telesa skupščine in zborov. Sekretariat skupščine opravlja tudi rtrokovne nalogeza sodeio-vanje občinske skupščine in njenih organov z družbenopolitičnimi skupnostmi in drugimi organizacijami ter za medobčinsko sodelo-vanje skupščineobčine in njenihorganov. Sekretariat skupščine opravlja tudi strokovne in druge naloge za delo družbenih svetov na nivoju občine ter za skupne organe udeležencev družbenih dogovorov in samoupravnih sporazumov, katerih udeleženec je heposredno občinska skupščina, če tako 12 določijo udeleženci družbenega dogovora oz. samoupravnega spo-razuma. ,;,,-,. ¦ 2. člen ' ' Sekretariat skupščine v okviru svojega delovnega področja sodeluje z izvršnim svetom (s člani izvršnga sveta ali strokovno službo izvršnega sveta), občinskimi upravnimi organi in službami, s strokovnimi službami skupščin samoupravnih interesnih skupnosti, družbenopolitičnimi organizacijami v občini, sekretariatom skup-ščine mesta in strokovnimi službami skupščine SRS. Sekretariat sodeluje tudi s sekretariati občinskih skupščin v mestu Ljubljani, s strokovno službo Skupnosti občin Ijubljanske regije in strokovno službo skupnosti slovenskih občin ter s strokovnimi službami skupščine SRS. II. DELOVNOPODROCJESEKRETARIATA ' 3. člen '. ' Sekretariat opravlja zlasti naslednje naloge: — pripravlja predlog programa dela skupščine občine, njenih zborov in njihovih teles in pri tem sodeluje s predsednikom skupščine in predsedniki zborov in ostalimi službami in skupnostmi iz 2. člena, — spremlja izvrševanje programov dela, . ' — skrbi za pripravo sej skupščine, njenih zborov indelovnih teles ter pri tem sodeluje z delegacijami in konferencami delegacij temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti, delegacijami KS, delegati družbenopolitičnega zbora, z izvršnim svetom in občinskimi upravnimi organi, z družbenopolitičnimi organiza-cijami, s službami skupščin samoupravnih interesnih skupnosti ter drugimi organizacijami in siužbami, ki sodelujejo pri pripravi inobravnavi gradiv za občinsko skupščino, njene zbore in njihova delovna telesa, — skrbi za pravočasno in ustrezno obveščanje delegacij, konfe-renc delegacij, skupin delegatov, članov delovnih teles, o vprašanjih, ki jih obravnavajo in o katerih odločajo zbort občinske skupščine, na način, kot je to določeno s poslovni-kom skupšfiine občine, — opravlja strokovne in druge zadeve za delegate, ki jih občinska skupščina in njeni zbori (oziroma skupine delegatov) delegirajo v SML in skupščino SRS in pri tem zagotavlja pravočasno obravnavo gradiv v zborih občinske skupščine in njenih delovnih telesih oz. v izvršnem svetu in drugih oftjanih občine ter posreduje sprejeta stališča in sklepe, — skrbi za zagotavljanje in dajanje strokovnih mnenj in pojasnil v zvezi z delom in nalogami skupščine občine in njenih zborov, — opravlja strokovne in druge naloge za delovna telesa skupščine in njenih zborov, če ni drugače določeno, — opravlja zadeve, ki se nanašajo na delo delegatov v skupščini in : zagotavljanje strokovne pomoči v zvezi z njihovim delom pri opravljanju njihove funkcije, — vodi evidenco sklepov, sprejetih na sejah skupščine in njenih telesihter spremlja njihovo izvrševanje, — zbira in vodi evidenco delegatskih vprašanj, skrbi, da prejmejo pristojn! organi to vprašanje pravočasno, skrbi za'objavo, oziroma dostavo odgovorov v skladu sposlovnikom skupščine, — pripravlja osnutke oziroma predloge aktov in strokovnih gradiv na zahtevo skupščine oziroma zborov ali delovnih teles, delegacij in konferenc delegacij ter delegatov družbenopoli-tičnega zbora, — spremlja, evidentira in analizira delovanje delegatskega sistema v občini ter pripravlja skupaj s predsednikom skupščine in predsedniki zborov ustrezna poročila za zbore skupščine, — sodeluje z družbenopolitičnimi organizacijami, KS in drugimi samoupravnimi organizacijami in skupnostmi v občini glede uveljavljanja delegatskega sistema in uresničevanja delegatskih odnosov, — vodi dokumentacijo o delu skupščine in njenih zborov, kakor tudi njenih delovnih teles, — skrbi za objavo odlokov in drugih splošnih aktov, ki jih sprejme skupščina in njeni zbori v skladu z določili poslovnika skupščine, — vodi evidtnco o podeljevanju priznanj in nagrad občine in zagotavlja opravljanje strokovnih in administrativnihopravil za žirijo, — pri opravljanju svojih nalog sodeluje s predsednikom in podpredsednikoma skupščine, predsedniki zborov, kakor tudi s predsedniki delovnih teles skupščine, — opravlja protokolarne zadeve, — opravlja strokovne in druge naloge, ki mu jih naioži skupščina, zbor ali delovno telo skupščine, oziroma predsednik skupSčine, — strokovno svetovanje predsedniku skupščine, podpredsedniko-ma skupščine in predsednikom zborov, — zagotavlja javnost delaskupščine in njenih organov. Ne glede na prvi odstavek, sekretariat skupščine ne opravlja strokovnih in drugih del in naloci za — Komite za Ijudsko obrambo in družbeno samozaščito in Svet za Ijudsko obrambo, varnost in družbeno samozaščito, za katere naloge opravlja pristojni upravni organ za LO občine — komisijo za zadeve borcev NOV, za katero naloge opravlja pristojni upravni organ zazadeve družbenih dejavnosti. Sekretariat skupščine opravlja tudi druge naloge, ki izhajajo iz zakona in drugih predpisov za — statutarno komisijo, — normativno—pravno komisijo, '¦ , "„ , —, komisijo za volitve in imenovanja, •'¦¦ • ' — komisijo za družbeno nadzorstvo, . ' — komisijo za odnose z verskimi skupnostmi, \ . ' • — komisijo za vloge in pritožbe, »' — komisijo za odlikovanja, V — občinsko volilno komisijo, če za posamezne zadeve izrecno ni pristojen upravni organ ali strokovna služba IS ali strokovnaslužba SIS. Smiselno dela iz 1. in 3. odstavka tega člena opravlja sekretariat skupščine strokovne in druge naloge, za družbene svete in organe iz tretjega odstavka 1. člena oz. tako, kot udeleženci določijo v svojih aktih. ... ; '¦ '> ¦'¦'• 4. člen '•'¦¦ ' Sekretariat skupščine opravlja svoje naloge v okviru delovnega programa občinske skupščine, njenih zborov, delovnih teles in drugih onganov, za katere opravlja strokovne in druge naloge. Pri opravljanju svojih nalog se mora sekretariat ravnati po smernicah, sklepih in stališčih organov iz 1. člena in jim jeodgovoren za svoje delo. , III. ORGANIZACIJASEKRETARIATA 5. člen Organizacija in delo sekretariata se določi tako, da je zagotov-Ijeno strokovno, učinkovito, racionalno in pravočasno opravljanje nalog \z 3. člena tega odloka. 6. člen Naloge sekretariata opravljajo naslednje službe: — strokovna služba zborov skupščine — služba za kadrovske zadeve — informativno dokumentacijska služba 7. člen Strokovna služba zborov skupščine in delovnih teles opravlja strokovna in organizacijska opravila za delo skupščine, zborov in njenih delovnih teles ter skupine delegatov zlasti: skrbi za pripravo sej skupščine in njenih delovnih teles, skrbi za pravočasno in ustrezno obveščanje v skladu z določili poslovnika skupščine, vodi evidenco sprejetih in realiziranih sklepov, sprejetih na sejah zborov oziroma delovnih teles skupščine in delegatskih vprašanj, organizira in daje strokovno pomoč delovnim telesom skupščine in skupinam delegatov; spremlja in analizira delovanje delegatskega sistema in pripravlja osnutke oziroma predloge aktov v skladu s pristojnostjo delovnih teles zborov skupščine. 8. člen Služba za kadrovske zadeve: — opravlja strokovno—administativne zadeve za skupščinska de-lovna telesa: Komisijo za spremljanje uresničevanja družbenega dogovora o kadrovski politiki, skupno Komisijo podpisnic Samoupravnega sporazuma o štipendiranju, Komisijo za volitve in imenovanja, Komisijo za odlikovanja in žirijo, — pripravlja strokovna gradiva $ področja kadrovske politike in kadrovske prodloge za skupščino in delovna telesa skupščine ter Koordinacijski odbor za kadrovska vprašanja pri občinski konferenci SZDL, — v skladu z zakonom pripravlja predloge za imenovanja predstav-nikov družbenopolitične skupnosti v razpisne komisije pri imenovanju individualnih in kolegijskih poslovodnih organov ter delavcev s posebnimi pooblastili in odgovornostmi v OZD, — vodi, spremlja, ažurira in analizira kadrovsko in delegatsko 13 evidenco po enotni metodologiji, na podtagi ustreznih predpi- sov, Delavci službe za kadrovske zadeve opravljajo tudi druge naloge, ki so navedene v aktu o sistemizaciji del in nalog sekretariata skupščine. ^ 9. člen Informacijsko dokumentacijska služba zagotavlja: — pravočasno in pravilno seznanjanje javnosti o pripravi, spreje-mu aktov ali ukrepov ter izvrševanju nalog z delovnega področja občinske skupščine, o vprašanjih, ki so predmet družbenega dogovora in samoupravnega sporazuma ter o predlogih odločitev, ki zadevajo najširši krog delavcev, delovnih Ijudi in občanov. — Seznanjenost delavcev, delovnih Ijudi in občanov na zborih preko posebnih poročil, publikacij in podobno, preko inte-resnih glasil, občinskega glasila in preko drugih sredstev javnega obveščanja. — Po pooblastiiu predsednika skupščine, predsednikov zborov, pfredsednika izvršnega sveta ter pnedstojnikov upravnih orga- ' nov, obvešča javnost o delu skdpščine, zborov, izvršnega sveta in upravnih organov. ' Delavci informacijsko dokumentacijske službe opravljajo tudi druge naloge, ki so navedene v aktu o sistemizaciji del in nalog sekretariata skupščine. ' IV. SEKRETAR SKUPŠČINE IN DELAVCI S POSEBNIMI POOBl^ASTiLI 10. člen Sekretarja skupščine imenuje in razrešuje občinska skupščina, na predlog Komisije za volitve in imenovanja, za 4 leta in je lahko po preteku te dobe ponovno imenovan. ' Sekretar skupščine ima do skupščine, zborov skupščine, izvršnega sveta, samoupravnih interesnih skupnosti in strokovnih služb pravice in dolžnosti, ki jih določata statut in poslovnik. 11. člen V odsotnosti sekretarja skupščine ga nadomešča delavec sekretariata skupščine, z vsemi pooblastili in odgovornostmi, ki ga dobči sekretar, v soglasju s predsednikom skupščine. V. DELAVCI S POSEBIMIMI POOBLASTILI ' 12. člen Strokovne naloge s področja dela sekretariata skupščine opravljajo delavci s posebnimi pooblastili in odgovornostmi. 13. člen Delavce s posebnimi pooblastili in odgovornostmi imenuje in razrešuje skupščina oz. zbori skupščine, na predlog sekretarja, v spglasju s Komisijo za volitve in imenovanja. Delavci s posebnimi pooblastili in odgovornostmi so imenovani za 4 leta in so lahko ponovno imenovani. 14. člen Delavci s posebnimi pooblastili in odgovornostmi so: tajniki zborov, vodja kadrovske službe, vodja informacijsko—dokumenta-cijske službe. >., 15. člen Predsednik skupščine lahko imenuje svetovalca skupščine občine Ljubljapa— Šiška. Svetovalec skupščine opravlja naloge iz delovnega področja skupščine občine, ki zahtevajo posebne politične izkušnje, samo-stojnost in strokovnost pri delu in ki se nanašajo na oblikovanje mnenja stališč na področju družbenoekonomskega in družbeno-političnega sistema, na oblikovartje pplitike na posameznem področju ter na druga vprašanja širšega pomena. Svetovalci skupščine odgovarjajo za svoje delo predsedniku skupščine. . . VI. DELOVNASKUPNOSTSEKRETARIATA * 16. člen '"¦¦'¦¦¦ • »• •' Delavci sekretariata oblikujejo delovno skupnost. Pravice, dolžnosti in odgovornosti delavcev delovne skupnosti sekretariata se urejajo s samoupravnimi sploSnimi akti delovne skupnosti, v skladu z ustavo in zakonom. .•.'-¦".¦ ' 17. člen • Strokovne in druge naloge v sekretariatu opravljajo delavci sekretariata v skladu s poslovnikom skupščine in drugimi splošnimi akti skupščine in njenih zborov. 18. člen -". "'V . ¦'.¦.::/¦¦¦ Notranjo organizacijo in sistemizacijo del in rtalog sekretariata določata splošni akt o organizaciji in delu sekretariata ter splošni akt o sistemizaciji del in nalog. Splošne akte iz prejšnjega odstavka izda sekretar skupščine, v soglasju skomisijo za administrativna vprašanja skupščine občine Ljubljana—Šiška. 19. člen Sredstva za delo sekretariata zagotavlja občinska skupščina s proračunom. Delavci delovne skupnosti sekretariata pridobivajo dohodek iz sredstev za delo sekretariata primerno načelom svobodne menjave dela v skladu z zakonom. Predsednik skupščine in sekretar skupščine sta odredbodajalca za sredstva finančnega načrta skupščine in sekretariata skupščine. 20. člen Pravice in dolžnosti, ki jih ima izvršilni organ po zveznem zakonu o temeljih sistema državne uprave in po republiškem zakonu o sistemu državne uprave do upravnih organov in do delovnih skupnosti ter organov oziroma delavcev ter delovnih skupnosti, opravlja do sekretariata skupščine in do delovne skupnosti sekretariata skupščine oziroma delavcev te delovne skupnosti Komisija za administrativna vprašanja. ¦ 21.člen Glede javnosti dela, zagotavljanja načela enakopravnosti jezi-kov in pisav narodov in narodnosti Jugoslavije, smernic za delo sekretariata, zagotavljanja zakonitosti dela sekretariata in skupšči-ne, temeljnih pravic in odgovornosti funkcionarjev in delavcev sekretariata do skupščine, razmerja sekretariata do skupščine, delovnega časa, sredstev za delo sekretariata, dohodka delovne skupnosti sekretariata, način uresničevarija samoupravnih pravic, obveznosti in odgovornosti delavcev ter glede delovnih razmerij, se uporabljajo določbe zakona o sistemu državne uprave in o izvršnem svetu Skupščine SR Slovenije ter 6 republiških upravnih organih tako, da ima delovna skupnost sekretariata enak položaj kot delovne skupnosti občinskih upravnih organov. Sekretar skupščine ima do delovne skupnosti sekretariata pravice in dolžnosti kot funkcionar, ki vodi občinski upravni organ. , .'-.'>¦ -" - • ' ''--..• VII. KONČNA DOLOČBA ¦/'./., 22.člen Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu SRS. . . Štev.: ¦¦..-¦,- ;....¦ ; . : ¦ ¦¦¦• 5 - '. • Datum: ¦ ¦ PREDSEDNIKSKUPŠČINE v/ ČBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA - FrancDEJAK ¦¦'¦¦¦¦¦;"•;. OB RAZ LOŽ ITEV ; / Skupščina občine Ljubljana—Šiška je osnutek odloka o organi-zaciji in delovnem področju sekretariata skupščine občine Ljublja-na—Šiška sprejela že na skupnem zasedanju zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora, dne 4. decembra 1978. Takratni osnutek je bil pripravljen v skladu s statutom občine Ljubljana—Šiška in poslovnikom skupščine obči-ne Ljubljana—Šiška in z določili osnutkov zveznega in republiškega zakona o sistemu državne uprave. Delegati skupščine k osnutku niso imeli vsebinskih pripomb, menili pa so, naj bi odlok sprejeli še/e po sprejemu zakona o temeljih sistema državne uprave in o zveznem izvdnem svetu tsr o zveznih upravnih organih in o izvršnem svetu skupščine SR Slovenije, ter o republiŠkih upravnih organih, ker sta oba zakona 14 sistemska in sta podlaga za organizacijo občinskih upravnih organov in strokovnih s/užb in tako tudi podlaga za odlok o sekretariatu kot strokovni službi skupščine občine. Oba zakona sta bila sprejeta, eden v letu 1978 in drugi vjuliju 1979 zato se je osnutek odloka o organizadji in delovnem področju sekretariata skupščine dopolnil in uskladil z določili obeh sistemskih zakonov. Kot vsebinska dopolnitev osnutka je opredelitev službe za kadrovske zadeve v sekretariatu skupščine kot strokovne službe za opravljanje strokovnih in drvgih opravil za potrebe skupščine družbenopolitične skupnosti. Tako dopolnjen osnutek posredujemo skupščini kot predlog v sprejem. ' STATUTARNA KOMISIJA