Zmanjševanje socialnih razlik
ODBORNIKI OBCINSKE skupščine so na svoji zadnji seji pred počitnicami sprejeli akcijski program za zmanjšanje neopraviče-nih socialnih razlik v občini Ljubljana-Šiška. Obsežni akcijski program obsega področja gospodarstva in financ, davčne politike, sta--novanjske in komunalne izgradnje, urbaniz-ma, področje vzgoje in izobraževanja, zdrav-stvenega in socialnega varstva ter zaposlova-nja.
Akcijski program, ki ga je sprejela skup-ščina, je predhodno že ocenila občinska kon-ferenca SZDL Ljubljana-Šiška kot nerealen in dala na program obsežne pripombe. Člani občinske konference so bili mnenja, da ak-cijski program ne dela razlik med neopravi-čeno bogatitvijo posameznih občanov in raz-lik, ki imajo globlje vzroke, kot na primer neprimerne sistemske rešitve posameznih pe-rečih vprašanj v gospodarstvu in družbenih službah. Občinska konferenca SZDL je bila mnenja, da je akcijski program preširoko zasnovan ter tako obsežen, da bo težko najti izvajalca za tak program.
Svoje ugotovitve, zlasti pa zahteve, da se določijo v programu nosilci programa, roki izvajanja programa in odgovornost za iz-vedbo programa je občinska konferenca po-sredovala komisiji za sestavo programa. Zla-sti odločno pa je bila postavljena zahteva, da občinska skupščina sprejme tak pro-gram, v katerem bo razvidno, katere naloge s področja razreševanja socialnih razlik so primarne.
Občinska konferenca SZDL je predlagala komisiji in občinski skupščini, da zaradi tega črta iz programa posamezne naloge, katere morajo upravni organi in občinska skupšči-na reševati že po dosedanjih predpisih. Po-udarjeno je bilo mnenje, da vse socialne razlike, ki jih obravnava program, niso sad neopravičenega bogatenja ampak tudi posle-dica neprimernega reševanja posameznih problemov v času, ko so nastajali. Člani kon-ference so menili, da bi morali razlikovati neopravičene socialne razlike od socialnih razlik nasploh ter v okviru tega razlikova-nja pripraviti program za odpravljanje ne-upravičenih razlik zaradi pretiranega bogate-nja, davčnih utaj in špekulacij in drugo — program  za  zmanjševanje   socialnega   razli-
kovanja, ki nastopa zaradi pomanjkljivosti y sistemu delitve dohodka, socialnega varstva in drugih družbenih problemov. Med drugi-mi predlogi je bilo tudi več predlogov o re-ševanju posameznih problemov, ki jih je ob-činska komisija za sestavo akcijskega pro grama upoštevala v večji ali manjši meri.
Bistvenega vprašanja, ki je vodilo občin-sko konferenco SZDL, da je kritično ocenila akcijski program občine Ljubljana-Šiška; do-ločitve rokov, prioritete posameznih nalog, izvajalcev in odgovornosti za izvajanje pa občinska komisija za sestavo akcijskega pro-grama ni upoštevala. Zaradi tega je bi!a tudi razumljiva kritika nekaterih članov občinske konference na akcijski program, katerega je sprejela občinska skupščina na sami" seji skupščine. Med konkretnimi predlogi, katere občinska skupščina ni sprejela, je bil tudi podan predlog občinske konference SZDL, da šišenska davčna uprava izdaja bilten o dav-koplačevalcih.
Kritiki akcijskega programa so se na ob-činski skupščini pridružili tudi nekateri od-borniki, med drugimi s konkretnimi predlogi tovariš Šavnik Tomaž, ki je predlagal rokov-ne dopolnitve programa in dal nekaj kon-kretniifi predlogov za dopolnitev programa s področja davčne, stanovanjske politike, ur-banizacije, komunalnega opremljanja, šol-stva, varstva, zemljiške politike in upravlja-nja stanovanjskih hiš. Zavzel se je tudi za to, da občinska javna uprava izpopolni s\oja delovna mesta na tak način, da bo mogoče izvajati tako obsežen akcijski program.
Ob tem se je pojavila tudi zahteva, da mora občinska skupščina skrbeti za ustrez-no politizacijo upravnih organov, istočasno pa skrbeti za to, da bodo občinski upravni organi ustrezno plačani za opravljeno delo. Odborniki so ugotbvili, da ne sme program izzveneti kot enkratna akcija, ki naj bi imela namen odkrivati neopravičeno bogatenje, am-pak naj postane stalna skrb občinske skup-ščine za kreiranje socialne politike.
Akcijski program v besedilu, kot je spre-jet, prav gotovo ne bo razrešil vseh proble-mov, ki so se z leti nakopičili v naši ob-čini. Razen tega pa program preširoko zaje-ma posamezna področja gospodarskih in družbenih dejavnosti tako, da bo nujno treba sprejeti prioriteto posameznih nalog. Vseka-kor je bolje, da se občinska skupščina, uprav-ni organi in družbenopolitične organizacije v občini orientirajo na nekaj ključnih pro-blemov, kjer nastajajo socialne razlike in te poskušajo rešiti v najkrajšem času, kot pa, da poskuša občinska skupščina reševati vse probleme naenkrat. Zlasti pa bi se morala občinska skupščina usmeriti prvenstveno na tiste probleme, ki zadevajo največ naših ob-čanov, manj pa na probleme posameznih strokovnih služb, ki morajo že itak delo-vati v smislu sprejetih zakonov.
Bojan Štular