X. SODELOVANJE OBČINSKE SKUPŠČINE V DELU SKUPŠČINE MESTA LJUBLJANE, SKUPŠČINE SOCIALISTIČNE REPUBLIKE SLOVENIJE IN SKUPŠČINE SOCIALISTIČNE FEDERATIVNE REPUBLIKE JUGOSLAVIJE 123. člen Občinska skupščina in njeni organi se aktivno vključujejo v vse faze predlaganja, obravnave in sprejemanja zakonov in drugih splošnih aktov ter v obravnave drugih vprašanj iz pristojnosti skupščine mesta Ljubljane, skupščine Socialistične republike Slovenije in skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije ter sodelujejo s skupščino mesta Ljubljane, skupščino Socialistične republike Slovenije in skupščino Socialistične federativne republike Jugoslavije na način, določen s tem poslovnikom, poslovnikom skupščine mesta Ljubljane, poslovnikom skupščine Socialistične republike Slovenije ter njenih zborov in poslovnikom zborov skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije. Predlogi, sprejeti v obliki amandmajev, ki se dajejo k predlogom posameznih aktov, se posredujejo pristojnim zborom skupščine mesta Ljubljane oziroma skupščine Socialistične republike Slovenije prek delegata, lahko pa jih predloži občinska skupščina kot pooblaščeni predlagatelj. 1 OBČINSKA SKUPŠČINA KOT KONFERENCA DELEGACIJ ZA SKUPŠČINO MESTA LJUBLJANE IN SKUPŠČINO SOCIALISTIČNE REPUBLIKE SLOVENIJE 124. člen Občinska skupščina obravnava kot konferenca delegacij zadeve, ki so na dnevnem redu sej zborov skupščine mesta Ljubljane in skupščine Socialislične republike Slovenije, usklajuje stališča, mnenja in predloge delegacij temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti ter družbenopolitičnih organizacij in oblikuje stališča, pripombe, mnenja in predloge k posameznim vprašanjem, ki so na dnevnem redu sej zborov skupščine mesta Ljubljane in skupščine Socialistične republike Slovenije. 125. člen Za obravnavanje vprašanj, ki so na dnevnem redu občinske skupščine iz pristojnosti skupščine mesta Ljubljane in skupščine Socialistične republike Slovenije velja praviloma enak postopek kot za obravnavanje zadev iz pristojnosti zborov občinske skupščine. Pristojni zbori občinske skupščine se vključujejo v obravnavo zadev, ki so na dnevnem redu skupščine mesta Ljubljane in skupščine Socialistične republike Slovenije praviloma že v prvi fazi sprejemanja akta. 126. člen Pristojni zbori občinske skupščine obravnavajo zadeve, ki so na dnevnem redu sej skupščine mesta Ljubljane in skupščine Socialistične republike Slovenije na podlagi programa dela občinske skupščine in njenih zborov. Lahko pa obravnavajo tudi druga vprašanja iz pristojnosti skupščine mesta Ljubljane in skupščine Socialistične republike Slovenije na predlog temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti, njihovih delegacij in konferenc delegacij, na predlog družbenopolitičnih organizacij v občini, na predlog predsednika občinske skupščine in predsed-nikov njenih zborov, njenega izvršnega sveta ter na predlog skupščine mesta Ljubljane, skupščine socialistične republike Slovenije in njenih zborov. 127. člen Predsednik občinske skupščine s predsedniki zborov usklajuje vprašanja v zvezi z obravnavo zadev, ki so na dnevnem redu sej zborov skupščine mesta Ljubljane ali skupščine Socialistične republike Slovenije. Predsednik občinske skupščine in predsedniki zborov dajejo iniciativo za usklajevanje različnih stališč delegacij temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti, njihovih konferenc in družbenopolitičnih organizacij ob obravnavi gradiva iz prejšnjega odstavka. Tako iniciativo lahko dajo tudi zbori, delovna telesa občinske skupščine in njenih zborov oziroma izvršni svet. Predsednik občinske skupščine in predsedniki zborov lahko zahtevajo od upravnih in drugih organov ter strokovnih služb, da k posameznim zadevam iz pristojnosti skupščine mesta Ljubljane oziroma skupščine Socialistične republike Slovenije dajo svoja strokovna mnenja in stališča, da sodelujejo pri obravnavi teh zadev oziroma da pripravijo ustrezne informacije o stanju v občini na določenem področju. 128. člen Izvršni svet sodeluje pri delu pristojnih zborov občinske skupščine, ko ti kot konferenca delegacij obravnavajo zadeve \z pristojnosti skupščine mesta Ljubljane ozirama skupščine Socialistične republike Slovenije. 129. člen Po končani obravnavi o vprašanjih iz pristojnosti skupščine mesta Ljubljane oziroma skupščine Socialistične tepublike Slovenije pristojni zbori občinske skupščine kot konference delegacij določijo stališča, mnenja in predloge, ki jih po delegatu ali pisno sporočijo pristojnim zborom skupščine mesta Ljubljane oziroma skupščine Socialistične republike Slovenije. Razen stališč, ki so dobila najširšo podporo, je potrebno posredovati skupščinj mesta Ljubljane tudi druga stališča, mnenja, pripombe in predloge, kadar delegacije oziroma temeljne sarnoupravne organizacije in skupnosti ter družbenopolitične organizacije to zahtevajo. 2 OBLIKOVANJE STALIŠČ DELEGATOV ZA ZBOR ZDRUŽENEGA DELA IN ZBOR OBČIN SKUPŠČINE MESTA LJUBLJANE 130. člen Smernice in stališča za delegate glede vprašanj, o katerih odločata zbor združenega dela in zbor občin skupščine mesta Ljubljane, sprejemata zbor združenega dela in zbor krajevnih skupnosti občinske skupščine, kakor tudi družbenopolitični zbor v okviru svojih pristojnosti. 131.člen Delegati, ki so delegirani na seje zborov skupščine mesta Ljubljane, so dolžni na teh sejah posredovati stališča in smer-nice občinske skupščine in poročati o svojem delu ter spreje-tih sklepih na zborih mestne skupščine zboru občinske skup-ščine, ki jih je delegiral za sejo. 132. člen Občinska skupščina pošilja delegate v zbor občin skupščine mesta Ljubljane izmed članov delegacij temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti, ki delegirajo delegaie v zbor združenega dela in zbor krajevnih skupnosti ter izmed delegatov družbenopolitičnega zbora. Način delegiranja delegatov v zbor občin skupščine mesta Ljubljane določi na osnovi statuta skupščine mesta Ljubljane občinska skupščlna z odlokom. 133. člen Kadar občinska skupščina ne obravnava zadev, ki so na dnevnem redu zbora občin in ne določi delegatov, se delegatom, ki so že bili določeni za sejo zbora občin, podaljša mandat. V tem primeru ti delegati na seji zbora občin posredujejo stališča svojih delegacij oziroma konferenc delegacij. 3 OBLIKOVANJE STALIŠČ IN POŠILJANJE DELEGATOV V ZBOR ZDRUŽENEGA DELA SKUPŠČINE SOCIALISTIČNE REPUBLIKE SLOVENIJE 134. člen Zbor združenega dela občinske skupščine kot konferenca delegacij za zbor združenega dela skupščine Socialistične republike Slovenije obravnava in sprejema stališča, mnenja in predloge k zadevam, ki so na dnevnem redu zbora zdriižercsga dela skupščine socialistične republike Slovenije. Zbor združenega dela občinske skupščine pošilja na sejo zbora združenega dela skupščine Socialistične republike Slovenije delegate glede na vprašanja, ki so na dnevnem redu zbora. Ti delegati so dolžni poročati na zboru združenega dela skupščine Sociaiištičns rGpubiike Siovenije o sprejetih stališčih in predlogih na zboru združenega dela občinske skupščine. 135. člen Zbor združenega dela lahko oblikuje izmed članov delegacij temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti skupino delegatov za delegiranje delegatov na sejo zbora združenega dela skupščine Socialistične republike Slovenije za podrCČje qospodarstva po določilih zakona. Za področje kulture, socialno-zdravstveno področje, kmetijske dejavnosti, obrii in podobnih dejavnosti in delovne skupnosti državnih organov, družbenopolitičnih organizacij in društev se občina Ljubljana-Šiška za delegiranje delegatov v zbor združenega dela skupščine Socialistične republike Slovenije po zakonu združuje v okoliš z drugimi občinami. Zbor združenega dela zato imenuje le delegate izmed članov delegacij temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti kot člane teh skupin. 136. člen Tfsta vprašanja s področja gospodarstva, ki so na dnevnem redu seje zbora združenega dela skupščine Socialistične republike Slovenije, o katerih pa zbor združenega dela občinske skupščine ni razpravljal, obravnava in oblikuje stališča, predloge in mnenja skupina delegatov iz prvega odstavka prejšnjega člena. 137. člen Člani skupine delegatov se morajo glede na vprašanja, ki so na dnevnem redu zbora združenega dela skupščine Socialistične republike Slovenije seznaniti s smemicami temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti, s temeljnimi stališči konferenc delegacij in političnimi stališči občinskega sveta zveze sindikatov Slovenije in občinske konference Socialistične zveze delovnega Ijudstva. Na osnovi teh smernic oziroma stališč skupina delegatov uskla-juje oziroma sprejema stališča in jih posreduje na seji zbora združenega dela skupščine Socialistične republike Slovenije. 138. člen Skupina lahko povabi k sodelovanju pri oblikovanju in odločanju o stališčih k posamezni zadevi, ki jo ima zbor združenega dela skupščine Sociaiistične republike Slovenije na dnevnem redu, tudi druge delegate - strokovnjake s tega področja. Skupina se za strokovno mnenje lahko obrača na člane izvršnega sveta občinske skupščine, na predstojnike in strokovne delavceobčinskih upravnih organov in sekretarja skupščine. 139. člen Delegati, ki so delegirani v zbor združenega dela skupščine Socialistične republike Slovenije, so dolžni poročati o svojem delu zboru združenega dela skupščine oziroma skupini delegatov, če jih je ta delegirala. Skupine delegatov so dolžne poročati o svojem delu zboru združenega dela oziroma občinski skupščini. 140. člen Kadar delegira delegata za zbor združenega dela skupščine Socialistične republike Slovenije skupina delegatov, podpisuje pooblastilo zanj vodja skupine. 4 OBLIKOVANJE STALIŠČ IN POŠILJANJE DELEGATOV V ZBOR OBČIN SKUPŠČINE SOCIALISTIČNE REPUBLIKE SLOVENIJE 141.člen Zbori občinske skupščine kot konferenca delegacij na osnovi programa dela neposredno obravnavajo in zavzemajo stališča oziroma predloge glede zadev, ki so na dnevnem redu seje zbora občin skupščine Socialistične republike Slovenije, predvsem pa obravnavajo in sprejemajo stališča k osnutkom oziroma predlogom sistemskih zakonov oziroma predpisov, ki neposredno posegajo v pravice in dolžnosti delavcev, delovnih Ijudi in občanov, oziroma ki urejajo obveznosti občine. 142. čien Zbori občinske skupščine pošiljajo delegata na zasedanje zbora občin skupščine Sociaiistične republike Slovenije glede na vprašanja, ki se bodo obravnavala, iznisd članov deiegacij temeljnih sarnoupravnih organizacij in skupnosti oziroma deiegatov družbenopolitičnega zbora občinske skupščine. 143. člen Zbori občinske skupščine lahko oblikujejo skupino delegalov za delegiranje delegatov v zbor občin skupščine Socialistične republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: skupina delegatov) izmed delegatov temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti, ki delegirajo delegate v zbor združenega dela in zbor krajevnih skupnosti, ter izmed delegatov dmžbenopolitičnega zbora. - " , ' ' 144. člen Skupina delegatov obravnava in sprejema stališča in predloge do vprašanj, ki so na dnevnem redu zbora občin skupščine Socialistične republike Slovenije in jih zbori občinske skupščine niso obravnavali, delegira delegata v zbor občin skupščine Socialistične republike Slovenije, poroča zborom občinske skupščine o svojem delu in o delu delegatov v zboru občin in Gpravlja druge naloge, za katere jo pooblasti občinska skupščina. Za ds!9 skupine delegatov za zbor občin skupščine Socialislične republike bi'OveniJe se smisei.io uporabljajo določbe tega poslovnika, ki veij3io za skupino delegatov zbora združenega dela občinske skupščine za ^elegiranje delegatov v zbor združenega dela skupščine Socialistične te,Dub|ike Slovenije. 5 PREDLAGANJE PREDLOGOV ZAKONOV IN DRUGIH SPLOŠNIH AKTOV SKUPŠČINE SOCIALISTiČNE REPUBLIKE SLOVENIJE 145. člen Občinska skupščina daje na podlagi pobud, mnenj in stališč, ki se oblikujejo v temeljnih samoupravnih organizacijah in skupnostih ter v družbenopolitičnih organizacijah in njihovih delegacijah ter po lastni iniciativi skupščini Socialistične republike Slovenije predloge za obravnavanje posameznih zadev iz pristojnosti skupščine Socialistične republike Slovenije in kot pooblaščeni predlagatelj predlaga skupščini Socialistične republike Slovenije sprejem zakonov in drugih splošnih aktov ter amandmajev k predlogom zakonov in drugih splošnih aktov. Za oblikovanje predlogov za obravnavanje posameznih zadev iz pristojnosti skupščine Socialistične republike Slovenije, predlogov zakonov, drugih splošnih aktov in amandmajev velja postopek kot za obravnavo zadev iz pristojnosti zborov občinske skupščine. 146. člen Predlog za obravnavo posameznih zadev iz pristojnosti zborov skupščine Socialistične republike Slovenije oziroma osnutkov zakonov in drugih splošnih aktov in amandmajev, ki jih predlaga občinska skupščina, pošlje predsednik občinske skupščine predsedniku skupščine Socialistične republike Slovenije. Pri pripravi predlogov za izdajo zakonov, osnutkov in predlogov zakonov in drugih splošnih aktov ter amandmajev, ki jih predlaga občtnska skupščina, se upoštevajo ustrezne določbe poslovnika skupščine Socialistične republike Slovenije. 6 SODELOVANJE OBČINSKE SKUPŠČINE V DELU ZVEZ-NEGA ZBORA SKUPŠČINE SOCIALISTIČNE FEDERATIVNE REPUBLIKE JUGOSLAVIJE 147. člen Pristojni zbori občinske skupščine sodelujejo v delu zveznega zbora skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije s tem, da obravnavajo kot konferenca delegacij zadeve, ki so na dnevnem redu zveznega zbora skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije. Pristojni zbori občinske skupščine lahko oblikujejo skupine delegatov za proučevanje in sprejemanje sistemskih vprašanj, določenih skupnih vprašanj ali za proučevanje in spremljanje posameznih zadev iz pristojnosti zveznega zbora skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije. Občinska skupščina in njeni zbori oblikujejo svoja stališča, mnenja, pripombe in predloge k delovnemu programu zveznega zbora skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije ter usklajujejo svoje delovne programe z delovnimi programi zveznega zbora skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije, tako da v svoje delovne programe vključujejo vse pomembnejše zadeve iz programa zveznega zbora skupščine Socialistične fecierativrie republike Jugoslavije, od katerih je odvisen družbenoekonomski in družbefiCpClitiČni pcložaj delavCSV, delovnih Ijudi in občanov v občini, urejanje njihovih samoupravnih pravic in dolžnosti ter njihovihf življenjskih in delovnih pogojev. 148. člen Pristojni zbori občinske skupščine obravnavajo vprašanja iz pristojnosti zveznega zbora skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije na podlagi programa dela zborov občinske skupščine, lahko pa vključujejo v dnevne rede tudi druga vprašanja iz pristojnosti zveznega zbora skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije na lastno pobudo, na predlog predsednika občinske skupščine, izvršnega sveta, delegata v zveznem zboru skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije in delegacij temeljnih samoupravnih organizacij in skupnosti. 149. člen Stališča, mnenja in predlogi za obravnavanje določenega vprašanja in delegatska vprašanja, ki so oblikovana v pristojnih zborih občinske skupščine, se posredujejo zveznemu zboru skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije po delegatih iz Socialistične republike Slovenije v zveznsm zboru skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije. Za obravnavanje vprašanj, ki so na dnevnem redu sej zveznega zbora skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije, velja enak postopek kot za obravnavanje zadev iz pristojnosti zborov občinske skupščine. 150. čien V delu pristojnih zborov občinske skupščine kot konference delegacij za zvezni zbor skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije sodelujejo delegati iz Socialistične republike Slovenije v zveznem zboru skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije po dogovoru med njimi in občinsko skupščino. 151.Clen Predsednik občinske skupščine oziroma tisti, ki ga on zadolži, skrbi, da je zagotovljeno sodelovanje občinske skupščine z delegati iz Socialistične republike Slovenije v zveznem zboru skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije in da so tem delegatom zagotovljeni pogoji za opravljanje njihove delegatske funkcije. Predsednik občinske skupščine in predsedniki zborov občinske skupščine lahko zahtevajo od upravnih in drugih organov ter strokovnih služb, da k posameznim zadevam iz pristojnosti zveznega zbora skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije dajo svoja strokovna mnenja in stališča. da sodelujejo pri obravnavi teh vprašanj oziroma da pripravljajo potrebne informacije o stanju v občini na določenih področjih. 7. SODELOVANJE OBČINSKE SKUPŠČINE V DELU ZBORA REPUBLIK IN POKRAJIN SKUPŠČINE SOCIALISTIČNE FEOERATIVNE REPUBLIKE JUGOSLAVIJE 152. člen Pristojni zbori občinske skupščine obravnavajo vprašanja. osnutke in predloge zakonov in drugih splošnih aktov, ki jih sprejema zbor republik in pokrajin skupščine Socialistične federativne republike Jugoslavije na podlagi soglasja skupščine Socialistične republike Slovenije po enakem postopku kakor vprašanja, zakone in splošne akte iz pristojnosti skupščine Socialistične republike Slovenije.