Poročilo o prispevku za uporabo mestnega zemtljišča za razdobje 1967-1968 PRISPEVEK za uporabo mestnega zemljišča je že dlje časa v razpravi, kljub temu pa še vedno prihaja do pogostih nesporazumov o plačevanju prispevka, zlasti zaradi nepoučeno-sti o namembnosti prispevka. Ugovori zoper prispevek so bili zlasti pogosti ob razširitvi od-loka o plačevanju prispevka na področje Med-vod. Oddelek za gradbene in komunalne zade-ve je zaradi tega pripravi! izčrpno poročilo o prispevku za obdobje 1967—1968, katerega skoraj v celotni objavljamo. Zavezanci prispevka so: a) uporabniki stanovanjskih prostorov in ga-raž, b) uporabniki poslovnih in drugih zgrajenih prostorov, ki se uporabljajo za gospodarske in druge dejavnosti, c) uporabniki stavbnih zemljišč, ki izpolnjuie-jo naslednje pogoje: • sprejet zazidalni načrt • izdano lokacijsko dovoljenje (Nadaljevanje na 8. strani) Porocilo © prispevku za uporabo mest-nega zemtfišča za razdobfe 1967-M9G8 0 in zemljišče, ki ga gospodarska organi-zacija uporablja pri izvrševanju svoje dejavnosti ali ga daje v najem. Višina prispevka je odvisna od lege zemljišča, prometne povezanosti s centrom in opremtje-nosti s komunalnimi napravami. Po tem krite-riju je celotno mestno območje razdeljeno na dve coni: I II 1. za stanov. prostore, garaže, objekte družb. standarda 0,15 2. za poslovne in druge zgra-jene prost., ki se uporablja-jo za gospod. in druge de-javnosti 0,15 3. za nezazidano stavbno zem-ljišče 0,05 0,10 0,15 0,03 Oprostitve, ki so citirane v 4. členu odloka (Glasnik št. 39/67), se predvsem nanašajo na uporabnike družbenega sektorja in to za zem-Ijišča, ki se uporabljajo za vojaške, kulturne, športne, zdravstvene namene in za nezazidana zemljišča, ki jih delovna organizacija ne upo-rablja pri izvrševanju svoje dejavnosti. Zavezanci, ki prejmejo družbeno materialno pomoč, podporo obrtniškega sklada in tisti, ki iim je borčevska priznavalnina edini vir za pre-življanje, so oproščeni plačevanja prispevka. Omenjene oprostitve rešuje posebna komisija, katero je imenoval svet za komunalne in stano-vanjske zadeve. Komisija je obravnavala 48 prošenj za oprostitev prispevka, ugodila je v 36 primerih, 12 zavrnila. Celotna oprostitev pri-spevka znaša skupno 2,727,28 din. PrisDevek .je strogo namenski in se uporablia za financiranje graditve oziroma rekonstruk-cije komunalnih naprav in objektov kolektivne potrošnje in sicer za 0 mestne ceste in ulice, # trge, hodnike in kolesarske steze, # postajališča mestnega potniškega prometa, 9 ureditev narkirnih prostorov v stanovanj- skih naseljih, 9 ureditev rekreaciiskih površin in otroških igrišč v stanovanjskih naseljih, # javno razsvetljavo in 0 za ureditev kanalizacijskega omrežja za od-vod meteornih voda. Po odloku se sredstva uporabliajo na območju. kier so bila zbrana. odnosno se združena srerl-stva tega sklada uporabijo v namene. ki jih določi svet za komunalne in stanovanjske za-deve. Pn finančnem načrtu posebnega računa pri-snevka za uporabo mestnega zemljišča se sred-stva uporabiio v višini 70 % za financiranje kolektivnih komunalnih naprav v občint po programu, ki ga potrdi skupščina, 30 % zbra-nih sredstev na mestnem obmcfčiu pa se odva-ja skladu za komimalne investicije mestnega pomena. Za leto 1967 ie bilo izdanih 9310 odločb o od-raeri prisDevka in s>cer znaša obremenitev 2.311.830 din. Od tega ie bilo realizivano v letu 1967 1,655.438 din. razlika din 656.392 pa .je bila pobrana v letu 1968. Na odločbe o prisnevku se ie pritožilo 83 zave-zancev. Od teh je bilo 68 rešenih na I. stopnji, 15 oa poslanih v rešitev na Republiški sekre-tariat za urbanizem. Ta ie vse pritožbe, razen ene, zavrnil. Dva zavezanca sta SDrožila unrav-ni spor pri Vrhovnem sodišču SRS zaradi ne-gativne rešitve pritožbe. Eni tožbi je vrhovno sodišče ugodilo, drugo je zavrnilo. Za leto 1968 je bilo na novo izdanih 1534 od-ločb, celotna obremenitev za leto 1968 pa je znašala 2,221.310 din. V tekočem letu je bilo realizirano 1,671.109 din, tako da znašajo skup- ne terjatve ob zaključku leta 1968 iz naslova prispevka 550.201 din. Po stanju 28. 2. 1969 je bilo poravnanih terja-tev iz preteklega leta skupaj 230.000 din, razlika neporavnanih obveznosti pa se predvsem na-naša na neporavnano terjatev podjetja Dom, ki znaša za leto 1968 151.774,95 din. Odprte ter-jatve iz naslova prispevka se izterjujejo preko javnega pravobranilstva. V letu 1968 se je izterjava prispevka v skladu z obstoječimi predpisi vršila preko mestnega javnega pravobranilstva in je bilo 8463 skupno izdanih opominov. Razen tega pa je bila pred-lagana izvršba za terjatve iz leta 1967 pri pri-stojnem sodišču v 768 primerih. Te terjatve, kot je razvidno iz zgornjih podatkov, so v ce-loti izterjane. Poraba zbranih sredstev iz prispevka za UDora-bo mestnega zemljišča je bila za leto 1967 na-slednja: Iz 30 % prispevka, namenjenega posameznim krajevnim skupnostim, je bilo porabljeno na območju din din • KS Milan Majcen • KS Litostroi 0 KS Zg. Siška 43.849,40 4.244,00 5.298,63 53.392,03 za kritje potreb kolektivnih komu- nalnih naprav preko sklada za ko- munalno urejanje zemljišč 1,129,049,69 za kritie stroškov v zvezi z admi- nistracijo 6.146,78 preostanek sredstev prispevka pa ie bil prenešen na poseben račun tega prispevka kot prenesena sred- stva posebnega računa za leto 1968 v znesku 466.850,00 Skupaj razporejena sredstva 1,655.438,50 V letu 1968 so se sredstva prispevka za upora-bo mestnega zemljišča formirala iz naslednjih virov: din a) prenesena sredstva 466.849,36 b) izvirni priliv za I. 1968 1,671.109,32 c) izvirni priliv za 1. 1967 656.392.37 Skupaj 2,794351,05 Iz zgornjega prikaza je razvidno, da znašajo ustvarjena sredstva tega prispevka skupno 2,794.351,05 din, ki so bila porabljena: din 0 odvod 30 % dela izbranega pri-spevka na mestnem področju Mestnemu svetu 455.127,50 0 Vodnikova cesta — odcep Na jami 400.000,00 KS Milan Majcen: 0 otroška igrišča, zelenice 11.000,00 0 ceste, hodniki 82.522,60 KS Zgornja šiška: 0 ureditev Pavšičeve ulice, Sterne- nove ulice in ulice Kneza Koclja 1,026.128,60 KS Šentvid: 0 ureditev otroških igrišč 5.000,00 0 ureditev okolice bloka Bumerang 79.157,10 KS Litostroj: 0 ureditev okolice šole H. Smrekar 423.637,35 0 nerazporejena sredstva per 31. 12. 1968 311.777,90 Skupaj razporejena sredstva 2,794,351,05 Pristojni upravni organ občinske skupščine je izvrševal izterjavo prispevka za uporabo mest-nega zemljišča po obstoječih predpisih in sicer preko javnega pravobranilstva in v letu 1968 izdal 8463 opominov. Po tarifi, ki je bila postavljena s strani javne-ga pravobranilstva, so se postopki izterjave zaračunavali v višini 8,00 din. Celotni zaračunani stroški izterjave posamez-nih zavezancev prispevka znašajo 9.856 din, od tega je bilo odvedeno javnemu pravobranilstvu 4.232 din. V smislu odloka Mestnega sveta morajo zave-zanci poravnati prispevek v mesečnih obrokih, kar ima za posledico znatno administrativno delo, ki pa nima ustreznega finančnega rezul-tata. Zato se predlaga, da se ta prispevek v bodoče poravna v štirih letnih obrokih, same zavezance prispevka pa se s položnico obvesti o višini letnega predpisa tega prispevka