Nov obinski statut
Spremembe na podlagi kritine analize/ Gradiva e tri tedne pred zasedanji
Marca je beigrajska ob-inska skupina zasedala dvakrat, obakrat e v stari se-stavi. V zaetku meseca so delegati vseh treh zborov med drugim sprejeli obinski statut, obravnavali predlog mestnega statuta, sprejeli porofiilo o delu skupine obine v obdobju zadnjih ti-rih tet ter poroili o delu iz-vrSnega sveta skupine ob-ine v obdobju med marcem 1984 ter februarjem 1986 in o delu upravnih organov in strokovne slube v letu 1985. Poleg tega so sprejeli tudi proraun obine za letonje leto.
Ob obravnavi obinskega in mestnega statuta in poro-6il je uvodoma pred zaseda-nji zborov spregovoril Vlado Beznik, predsednik skupi-ne obine. Med drugim je de-jal, da smo vpraanjem uve-Ijavljanja in delovanja politi-nega sistema socialistinega samoupravljanja doslej v ob-inj namenili precejnjo po-zornost tudi v lui obravnave kritine analize delovanja po-litinega sistema socialisti-nega samoupravljanja, ki je v celoti ocenila detovanje poli-tinega sistema in ponudia dovolj konkretne usmeritve, kaj storiti za utrditev in na-daljnji razvoj ter uinkovitej-e delovanje vseh delov poli-tinega sistema Spremembe in dopolnitve statutov obin in mesta Ljubljane sovpadajo z razpravo o kritini analizi ter z usmeritvami in spre-membami v politinem siste-mu. Zato se upravieno za-
stavlja vpraanje, kot je dejal Vlado Beznik, zakaj se lote-vamo sprememb statutov zdaj, ko bodo skladno z usmeritvami kritine analize potrebne e nove. Zato je tre-ba poudariti, kot je nadalje-val Vlado Beznik, da vse te spremembe, ki jih nakazuje kritina analiza, ne bodo lah-ko izvedljive niti takoj oprav-Ijene. Eno takih vpraanj je gotovo sprejeta ocena o pre-tiranem normativizmu ter ne-usklajeni in neracionalni za-konodaji, s imer so se so-oali tudi pripravljalci bese-dil obravnavanih statutov.
Novi statuti so zato, kolikor je le mogoe, razbremenjent nepotrebnega ponavljanja ustavnih in zakonskih dolo-il. Vpraanje, ki ga bo treba Se posebej obravnavati, pa je, koliko obina kot temeljna drubenopolitina skupnost uresniuje svojo ustavno funkcijo kot najviji organ oblasti in samoupravljanja v obini. e je v praksi bolj iz-postavljena oblastna funkci-ja, se moramo, kot je dejal Vlado Beznik, vpraati, zakaj je temu tako. Vsa ta vpraa-nja pa so 5e posebej zanimi-va za Ljubljano - mesto kot posebno drubeno politino skupnost Nova statuta, tako obine kot mesta, predstav-Ijata tudi prispevek k reeva-nju vpraanj, kakne so mo-nosti in kaken je drubeni prostor, v katerem drubeno-politine skupnosti uresniu-jejo svoje pristojnosti sklad-no z razmerami in pogoji.
Odnosi med obinami in me-stom so v statutih obravnava-ni tako, da v mestu enotno opravljamo tiste pravice in dolnosti, za katere se skup-no dogovorijo delovni Ijudje in obani v vsaki in v vseh Ijubljanskih obinah, je dejal Vlado Beznik in konal, da je bilo delo v zvezi s spremem-bami in dopolnitvami statu-tov koristna in pomembna aktivnost, ki praktino pome-ni e delovanje v smeri ures-nievanja temeljnih usmeri-tev kritine analize.
Na zadnjem skupinskem zasedanju v tem mandatnem obdobju, ki je bilo 27. marca, so delegati sprejeli tudi spre-membe in dopolnitve poslov-nika skupine obine. Novi delegati bodo tako kot po-potnico za uspeno delo v naslednjem mandatu prejeli tudi posebno edicijo, ki bo vkljuevala statut obine, po-slovnik skupine obine in vse tiste obinske odloke, ki so potrebni za nemoteno de-lo in odloanje delegatov. Poslovnik konkretizira dolo-ila statuta obine, poleg te-ga pa vsebuje tudi povsem nov del - delo predsedstva skupine v vojnih razmerah in tevilne redakcijske po-pravke. Med novostmi je tudi doloilo, za katerega so se v minulih treh mandatih dele-gati e vekrat zavzemali in ki pravi, da bodo morali v pri-hodnje delegati prejemati va-' bila in gradiva za seje zborov e tri tedne pred zasedanji in ne dva tedna prej, kot je to veljalo doslej. Tako bo za raz-pravo v temeljnih sredinah ostalo ve asa.
Digitalna knjižnica Slovenije - dLib.si