NOVI OBRTNI ZAKON
in pristojnosti občinske skupščine
Delovni Ijudje, ki s samostojnim osebnim delom in s sredstvi v lasti občanov opravljajo gospodarsko dejavnost (obrt, gostinstvo, avtopre-vozništvo, brodarstvo, prodajo na drobno), imajo po ustavi in zakonu o združenem delu v načelu enak družbenogo.spodarski položaj in v osnovi enake pravice in obvezno-.fi, kot jih imajo delavci v združenem delu z družbenimi sredstvi.            spodarska zbornica. Po prejšnji
Letošnjega 21. januarja je pri-čel veljati nov obrtni zakon, ki je na področje zasebne obrti vnesel nekaj sprememb. Samostojni obrtnik ali delovni človek, ki ima namen samostojno opravljati go-spodarsko dejavnost z osebnim delom in z delovnimi sredstvi v lasti občanov, lahko v skladu z obrtnim zakonom svoje delo in sredstva združi z delom drugih delavcev in z družbenimi sredstvi v pogodbeno organizacijo zdru-ženega dela. Svoje delo in sred-stva lahko združi z delom drugih delavcev v pogodbeni organiza-ciji združenega dela tudi več sa-mostojnih obrtnikov ali delovnih ljudi, ki imajo namen opravljati gospodarsko dejavnost z oseb-nim delom in z delovnimi sred-stvi v lasti občanov, pri čemer pa delež vrednosti združenih sred-stev posameznika ne more biti manjši od 10 odstotkov skupne vrednosti tako združenih sred-stev. Novi obrtni zakon vsebu je v nasprotju sprejšnjimizleta 1973 določilo, da lahko v pogodbeni organizaciji združenega dela združijo svoja sredstva največ trije družinski člani. Pogodbo o ustanovitvi pogodbene organiza-cije sklenejo po novem obrtnem zakonu poslovodja pogodbene organizacije združenega dela in izvršni svet občinske skupščine, na katere območju bo sedež po-godbene organizacije, občinski sindikalni svet in pristojna občin-ska oziroma  medobčinska go-
ureditvi so ustanovitveno po-godbo, h kateri je dal soglasje pristojni občinski sindikalni organ, sklenili le ustanovitelj in delavci.
Obrtni zakon iz leta 1973 je pooblaščal občinsko skupščino, da je s svojim predpisom ugoto-vila obstoj družbenega interesa za posamezne gospodarske de-javnosti, katere je zakon taksa-tivno našteval. Obrtno dovolje-nje za opravljanje teh dejavnosti je bilo izdano, če je bilo s podpi-som občinske skupšcine ugotov-ljeno, da za posamezno dejav-nost obstoji družbeni interes. Novi obrtni zakon občinski skupščini ne daje več takega po-blastila.
Sedanja ureditev omogoča samostojnim obrtnikom, da opravljajo v svojih obratovalni-cah poleg glavne dejavnosti tudi stranske dejavnosti, za katere mora izpolnjevati pogoje glede predpisane strokovne izobrazbe oziroma usposobljenosti samo-stojni obrtnik ali eden od delav-cev, zaposlen v obratovalnici.
Novi obrtni zakon natančneje opredeluje zaposlovanje delav-cev pri samostojih avtoprevozni-kih. Samostojni avtoprevoznik sme na podlagi pogodbe o delov-nem razmerju zaposliti enega de-lavca. Le-ta lahko v njegovi pri-sotnosti upravlja vozilo kot so-voznik.
Z obrtnim zakonom so neko-liko spremenjena tudi določila,
ki urejajo prodajo na drobno. Prejšnji zakon je pooblaščal ob-čiiisko skupščino, da s svojim predpisom ugotovi, aii obstoji dru/beni interes za prodajo na drobno kot obrtno dejavnost. Na osnovi tega predpisa je občinski upravni organ izdal dovoljenjeza ustanovitev prodajaine za pro-dajo na drobno. Po novem za-konu pa lahko samostojni proda-jalec opravlja prodajo na drobno pod pogoji obrtnega zakona ter zakona o blagovnem prometu, in sicer v kraju in pod drugimi po-goji, ki jih določi občinska skupš-čina. Ta zakon torej pooblašča občinsko skupščino, da s svojim predpisom določi območje in morebitne druge pogoje za opravljanje prodaje na drobno.
Ureditev popoldanske obrti je tudi sedaj prepuščena občinski skupščini, vendarima le-ta neko-iiko večja pooblastila kot doslej. Občinska skupščina lahko z od-lokom določi, da smejo delovni Ijudje in občani v skladu z obrt-nim zakonom opravljati neka-tere gospodarske dejavnosti kot postranski poklic (obrt, gostin-stvo, avtoprevozništvo, brodar-stvo, prodaja na drobno).
Po prejšnji ureditvi je bilo mo-goče z odlokom občinske skupš-čine dovoliti kot postranski po-klic le opravljanje obrtnih dejav-nosti (proizvodnja in storilev) in ne vseh v obrtnem zakonu našte-tih gospodarskih dejavnosli.
Novi obrtni zakon je na po-dročju samostojnega osebnega dela s sredsfvi v lasti občanov prinesel spremembe, ki bodo upoštevane tudi pri pripravi od-loka o ureditvi nekaterih zadev s področja obrtnega zakona.