OSNUTEK
Na podlagi tretjega odstavka 74. člena zakona o varstvu prcd požarom (Uradni list SRS, št. 2/76), 27. člena samoupravnega sporazuma o ustanovitvi SIS občine Ljubljana-Šiška za varstvo pred požarom (Uradni list SRS, št. 9/78) in 83. člena statuta občine Ljubljana-Šiška (Uradni list SRS, št. 13/86) je Skupščina občine Ljubljana-Šiška na           seji zbora združenega dela in           sčji
zbora krajevnih skupnosti dne            sprejela
ODLOK
o prispevku za financiranjfi temeljnih nalog programa varstva pred požarom na območju občine Ljubljana-Siška za obdobjc 1986-1990, ki ga plačujejo zavezanci, ki niso sklenili samouprav-nega sporazuma.
l.člen
Delavci v temeljnih in drugih organiazcijah združenega dela tcr v delovnih skupnostih in delovni Ijudje in občani, ki z osebnim delom ter sredstvi v lasti občanov opravljajo gospodarsko ali negospodarsko dejavnost ter pri njih zaposleni delavci, ki se jim ugotavlja dohodek in niso sklenili samoupravnega sporazuma o temeljih planov požarnega varstva na območju Ijubljanskih občin za obdobje 1986-1990, so po določilih tega odloka dolžni plačevati prispevek za financiranje temeljnih nalog programa varstva prcd požarom.
2.'člen
Prispevek se plačuje iz dohodka temeljnih in drugih organizacij združenega dela oziroma iz sredstev delovnih skupnosti in obča-nov, ki z osebnim delom in lastnimi sredstvi opravljajo gospodar-sko ali negospodarsko dejavnost in se jim ugotavlja dohodek.
3. člen
Sredstva na podlagi odloka odvajajo organizacije združenega dela in delovne skupnosti na poseben račun samoupravne inte-resne skupnosti za varstvo pred požarom ob vsakokratnem izpla-čilu osebnega dohodka pri pristojni podružnici Službe družbenega knjigovodstva.
Prispevek se obračuna in plačuje na način, kot je z zakonom o obračunavanju in plačevanju prispevkov za zadovoljevanje skup-nih potreb na področju družbenih dejavnosti (Uradni list SRS, št. 33/80, 23/83 in 43/85) določeno za obračunavanje in plačevanje prispevkov iz osebnih dohodkov za družbene dejavnosti.
4. člen
Prispevek se plačuje iz dohodka. Osnova je brutto osebni doho-dek. Prispevna stopnja je 0,25%.
5člen
Odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem ¦ listu SRS.
Štev: Datum:
Predsednik
Skupščine občine Ljubljana-Šiška Rado ROTER
Obrazložitev
Zakono varsfvupredpožarom(Ur. listSRS.štev. 2/76in 15/84) v 74. členu določa, da delavci v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela ter v delovnih skupnostih in delovni Ijudje, ki z osebnim delom s sredstvi v lasti občanov opravljajo gospodarsko in negospodarsko dejavnost, plačujejo prispevek občinski skupnosti za varstvo pred požarom za financiranje njene dejavnosti v skladu s programom. Osnova in višina prispevka se določi s samoupravnim sporazumom.
Skupščina Zveze samoupravnih interesnih skupnosti za varstvo pred požarom mesta Ljubljanc je dne 42/10-1985 sprejela sanio-upravni sporazum o temeljih planov požarnega varstva na območju Ijubljanskih občin za.obdobje 1986-1990 skupaj s programom in prispevno stopnjo 0,25% od osnove BOD; ter ga posredovala v obravnavo in sprejem.
V 39. členu zakona o varstvu pred požarom je tudi določeno, da lahko občinska skupščina na predlog občinske skupnosti za varstvo pred požarom določi obvezni prispevek za zavezance, ki niso sklcnili samoupravnega sporazuma, oziroma za vse zavezance, če niso zagotovljena sredstva za financiranje temeljnih in nujnih nalog varstva pred požarom.
Samoupravni sporazum o temeljih planov požarnega varstva na območju ljubljanskih občin za obdobje 1986-1990 je v občini Ljubljana-Siška sklenjen, saj ga je sprejela večina udeležencev samoupravnega sporazuma, kar je potrdila tudi Skupščina samo-upravne interesne skupnosti za varstvo pred požarom občine Ljub-ljana-Šiška s svojim sklepom dne 25. 11. 1986.
S tem, da je večina udeležencev sklenila omenjeni sporazum, so v skladu z 39. čl. zakona o varstvu pred požarom in s 27. členom Samoupravnega sporazuma o ustanovitvi samoupravne interesne skupnosti občine Ljubljana-Šiška za varstvo pred požarom dani pogoji, da občinska skupščina na predlog občinske skupnosti za varstvo pred požarom z odlokom določi obvezni prispevek za delavce v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela ter v delovni skupnosti in za delovne ljudi, ki z osebnim delom s sredstvi v lasti občanov opravljajo gospodarsko oz. negospodarsko dejav-nost, ki niso sklenili samoupravnega sporazuma oz. za vse zave-zance.
Glede na to, da je varstvo pred požarom dejavnost posebnega družbcnega pomena in bi neurejen sistem financiranja tega področja povzročilo družbeno škodo predlagamo zboru združe-nega dela in zboru krajevnih skupnosti Skupščine občine Ljub-Ijana-Siška, da sprejmeta osnutek odloka.
SIS občine Lj.-Šiška za varstvo pred požarom
Izvršni svet Skupščine občine Ljubljana-Šiška je na svoji 42. seji dnc 22. 12. 1986 sprejel naslednje
STALIŠČE k Osnutku odloka o prispevku za financiranje temeljnih nalog programa varstva pred požarom na območju Ljub-ljana-Šiška za obdobje 1986-1990, ki ga plačujejo zavezanci, ki niso sklenili samoupravnega sporazuma:
Izvršni svet ugotavlja, da je v naši občini 84% udeležencev srejelo SaS o temeljih planov požarnega varstva za obdobje 1986-1990, kar pomeni večina udeležencev.
Da pa bi izenačili pogoje gospodarjenja in obveznosti vseh udeležencev samoupravnega sporazuma lahko na podlagi 39. čl. zakona o varstvu pred požarom občinska skupščina na predlog občinske skupnosti za varstvo pred požarom določi obvezni prispe-vek za zavezance, ki niso sklenili samoupravnega sporazuma.
Z odlokom, ki bo zavezoval tudi udeležence, ki niso podpisali samoupravnega sporazuma, se v bistvu uveljavljajo določila samo-upravnega sporazuma na podlagi katerega se bodo zagotovila sredstva za izvajanje temeljnih nalog požarnega varstva.
Na podlagi gornjega, izvršni svet predlaga zboru združenega dela in zboru krajevnih skupnosti sprejem osnutka odloka.
Izvršni svet