Combating illegal immigration to the EU : the role of transport companies

angleški

2020

letnik 80, številka 1

Univerza v Ljubljani, Pravna fakulteta
(Obvezni izvod spletne publikacije)

Transportna podjetja ali prevozniki prispevajo k priseljevanju v Evropsko unijo tako, da državljane tretjih držav prepeljejo čez zunanje meje EU na ozemlje držav članic EU. Kot del boja proti nezakonitim migracijam je EU prevoznikom v okviru nadzora zunanjih meja naložila posebne odgovornosti. Prevozniki so dolžni preveriti, ali imajo prepeljani državljani tretjih držav potrebne potne listine. Poleg tega morajo nekatere (letalske) podatke o potnikih posredovati pristojnim nacionalnim organom. V primeru neizpolnjevanja teh obveznosti se prevozniška podjetja soočajo z odvračilnimi, učinkovitimi in sorazmernimi sankcijami. Poleg tega morajo prevozniki prevzeti odgovornost za vse državljane tretjih držav, ki jih prevažajo, če jim nacionalni organi zavrnejo vstop v državo. Države članice EU lahko od prevoznikov zahtevajo, da te državljane tretjih držav vrnejo v zadevne tretje države. Avtorica na kratko analizira zakonodajni okvir EU glede mednarodnih prevoznikov. Pri ugotavljanju obsega obveznosti prevoznikov do pristojnih mejnih organov držav članic EU in vloge, ki jo imajo prevozniki v boju proti nezakonitemu priseljevanju v EU, avtorica predstavi veljavni pravni okvir EU, in sicer Direktivo 2001/51/ES, Direktivo 2004/82/ES ter deloma Direktivo 2003/110/ES. Poleg tega avtorica razpravlja tudi o sankcijah, ki prevozniškim podjetjem grozijo zaradi neizpolnjevanja teh obveznosti, ter poda oceno o ustreznosti direktiv v sedanjih različicah kot pravnih podlag za sankcioniranje prevoznikov. Avtorica tudi analizira, katere vidike je treba še pojasniti, da bo vloga, dodeljena mednarodnim prevozniškim podjetjem v boju proti nezakonitemu priseljevanju v EU, jasna in nedvoumna ter da bo nezakonito priseljevanje v EU mogoče učinkovito omejiti.

17.06.2021